Минеду показывает, что только 3 из 10 учеников четвертого класса понимают прочитанное: разрыв увеличивается в регионах Амазонии

Вот уже который год образование в стране находится в кризисе. Отсутствие безопасности среди граждан, проливные дожди и неустойчивость инфраструктуры - все это является частью программы, которая еще больше усугубляется качеством образования, получаемого учащимися в классе. Согласно последним данным Национальной оценки успеваемости (ENLA) 2024, опубликованным Министерством образования (Minedu), только 32,8 % учащихся четвертых классов достигли удовлетворительного уровня в понимании прочитанного. Проблема очевидна: более шести из десяти школьников не понимают прочитанного, что является фундаментальным навыком для последующего обучения и повседневной жизни. Хотя вышеупомянутая оценка отражает небольшое улучшение по сравнению с 2023 годом, этот показатель остается на тревожном уровне. Тест, в котором приняли участие более 532 000 учащихся из более чем 18 000 школ по всей стране, показал рост среднего балла по чтению на 11 пунктов, что свидетельствует о приближении к допандемическому уровню. Однако этот прогресс недостаточен, учитывая масштабы проблемы, стоящей перед национальным образованием. Согласно последнему исследованию ENLA, несмотря на прогресс, достигнутый в большинстве регионов Амазонии, таких как Лорето, Укаяли и Сан-Мартин, качество образования в этих районах не улучшилось, поскольку они по-прежнему входят в число департаментов с наибольшей долей учащихся с самым низким уровнем успеваемости. Чтобы сделать проблему более наглядной, Ванесса Вильявисенсио, руководитель программы Enseña Peru «Какой учитель!», подчеркивает недостаток понимания прочитанного среди учеников начальной школы в этой части страны, что ставит под угрозу их личностное развитие. «Понимание прочитанного - это не просто компетенция, это универсальный навык. Если ученик не может понять прочитанное, он не сможет решить математическую задачу, проанализировать информацию или применить знания в других областях», - сказал он этой газете. Хотя одним из наиболее значимых данных исследования является значительный прогресс, достигнутый учащимися в сельских районах, поскольку средний балл по чтению в этой группе вырос на 24 пункта по сравнению с предыдущим годом, а процент учащихся, получивших удовлетворительный уровень, также увеличился, он по-прежнему значительно ниже среднего по стране. «Сельские районы Амазонии исторически являются самыми забытыми. Именно там уделяется меньше всего внимания и выделяется меньше всего ресурсов. Если мы хотим ликвидировать пробелы, мы должны уделять этому больше внимания и выделять больше средств», - утверждает эксперт. В доказательство этого в докладе Минеду показано, что различия в образовании сохраняются в зависимости от пола, типа управления и географического положения: девочки, учащиеся государственных школ и городских учебных заведений в среднем показывают лучшие результаты, чем ученики школ в сельской местности. Однако эта разница не способствует повышению качества образования: «В целом результаты неутешительны. Большинство детей в государственных и частных учебных заведениях не понимают прочитанного. Мы говорим о прогрессе, но не о значительном». Другими словами, тем, кому было хуже, стало хуже, но не настолько. Несмотря на это, разрыв между городскими и сельскими районами, а также между государственным и частным секторами остается очень большим, пока ведутся записи», - сказала La República Моника Муньос-Нахар, исполнительный директор организации Red de Estudios por el Desarrollo (REDES). Несмотря на повышение заработной платы учителей в последние годы, результаты ENLA 2024 показывают, что значительного улучшения успеваемости учащихся в школах, особенно в государственных, не произошло. Например, по математике средний балл учеников шестого класса с 2022 года остается неизменным и составляет 509 баллов, причем статистически значимых изменений не наблюдается. Специалисты предупреждают, что одной зарплаты недостаточно для повышения качества образования, если она не сопровождается непрерывным обучением, адекватными материалами и педагогической политикой, соответствующей реальным условиям обучения. А также стимулы и контроль со стороны компетентных органов, таких как Министерство образования и региональные правительства. Многое в подготовке учителей делается только для того, чтобы заполнить формулярные книги, - сказал он. Нам нужны эффективные ресурсы, такие как классные руководства и четкие педагогические практики». Только 8 % учителей во время наблюдения за классом поощряли критическое мышление. Никто не спрашивает «что вы думаете», «как вы относитесь к этой информации». Это необходимо изменить», - говорит Муньос-Нахар. Кроме того, анализ поднимает актуальный вопрос, касающийся работы учителей в классе. Согласно опросу, ученики, которые сообщили, что их учителя мотивируют их высказывать свои идеи и мнения, показали более высокие результаты по чтению и математике. Кроме того, отмечается важность постоянного присутствия учителей в школах, поскольку это создает атмосферу доверия со стороны учеников. Почти 50 % учителей в сельской местности имеют низкий стаж работы. Они работают с учениками всего один год, а затем их заменяют. Если ученик дольше работает с одним и тем же учителем, результаты по чтению и математике улучшаются. Стаж работы учителя имеет значение, особенно в сельской местности. Наши учителя - это солдаты на передовой. Если они будут лучше подготовлены, если они будут знать, как преподавать и как создавать связи, это окажет непосредственное влияние на успеваемость учеников», - говорит Виллависенсио. На протяжении многих лет частное образование считалось синонимом более высокого качества по сравнению с государственным. Однако результаты ENLA 2024 ставят под сомнение эту идею, показывая значительное снижение успеваемости учеников шестого класса в государственных школах. «Существует мнение, что частное образование лучше, но это не всегда так. Существуют частные школы низкого качества, которые не дают лучшего образования, чем государственные», - утверждает специалист REDES. Согласно оценке ENLA, средний балл по чтению снизился на 11 пунктов по сравнению с предыдущим измерением, а по математике падение было еще более выраженным - на 15 пунктов. Эти цифры контрастируют со стабильностью результатов в государственных школах, где, хотя и не было существенных улучшений, не было и заметных спадов. «В четвертом классе начальной школы учащиеся частных учебных заведений продолжают показывать более высокие средние результаты, чем их сверстники в государственных и сельских школах. Однако если рассматривать прогресс по годам, то различия становятся более нюансированными. Например, сельские школы добились значительного прогресса в период с 2023 по 2024 год: средний балл по чтению вырос на 24 пункта, а по математике - на 22 пункта. Такой прогресс позволил этим школам перейти из категории «На контроле» в категорию «В процессе», продемонстрировав, что улучшение качества обучения определяется не только типом управления школой. Более того, различия существуют и в самом частном секторе. Недорогие государственные школы достигают результатов, очень похожих на результаты городских государственных школ, что свидетельствует о том, что не все частные учреждения гарантируют высокое качество образования. Таким образом, данные ENLA 2024 позволяют сделать вывод, что качество образования не может определяться исключительно типом управления - государственным или частным, а зависит от сложной комбинации факторов, включая школьную среду, педагогические практики, уровень вовлеченности учителей и участие семей в образовательном процессе.