Минимальная заработная плата в Перу: CGTP и Confiep призывают Министерство труда создать технический механизм для будущего повышения RMV

Спустя четыре месяца после повышения минимального прожиточного минимума (RMV) до 1130 сингапурских шиллингов процесс институционализации технического механизма корректировки минимальной заработной платы по-прежнему застопорился. Всеобщая конфедерация трудящихся Перу (CGTP) и Национальная конфедерация частных коммерческих организаций (Confiep) обратились с письмами в Министерство труда и занятости (MTPE) с просьбой возобновить диалог по определению и утверждению этой процедуры в соответствии с соглашением, достигнутым на пленарном заседании Национального совета труда (CNT) в августе 2024 года. Отсутствие прогресса держит в напряжении как работников, так и работодателей, которые согласны с тем, что пересмотр минимальной заработной платы для будущего повышения должен быть оторван от краткосрочных политических решений и основываться на технических критериях, учитывающих такие факторы, как инфляция и производительность, а также позволяющих регулировать, сколько, когда и как будут вноситься коррективы в базовую заработную плату, По мнению бывшего заместителя министра занятости Фернандо Куадроса, Министерство труда не соблюдает соглашение, заключенное в CNT. Даже с учетом того обстоятельства, что к нему обращаются с просьбой об этом основные группы работодателей и работников». В связи с этим 12 августа 2024 года СНТ принял решение поручить Специальной комиссии по производительности труда и минимальной заработной плате (CEPSM) завершить процесс институционализации механизма корректировки минимальной заработной платы. Комиссия должна была подготовить технический доклад, определяющий процедуру периодического пересмотра с обязательными социально-экономическими критериями, такими как инфляция, производительность и официальная занятость. Однако с тех пор не было достигнуто никакого прогресса по этой второй части соглашения. В официальном письме министру труда Даниэлю Маурату от 21 февраля 2025 года, доступ к которому получила эта газета, Confiep напомнила, что прошло уже более четырех месяцев, а комиссия так и не была созвана. «Мы убедительно просим вас удовлетворить нашу просьбу о скорейшем созыве вышеупомянутой комиссии», - говорится в письме, подписанном бывшим президентом ассоциации предпринимателей Альфонсо Бустаманте. CGTP, со своей стороны, также настаивает на возобновлении встреч. «Необходимо институционализировать повышение минимальной заработной платы, чтобы следующие повышения происходили объективно, а не в соответствии с политическими критериями правящего правительства», - заявил Густаво Минайя, заместитель генерального секретаря профсоюза. La República спросила министра труда Даниэля Маурата, будет ли он созывать повестку дня для обсуждения этого вопроса. В этой связи глава MTPE заверил, что «уже есть консенсус по поводу этого постановления» и что оно «уже продвигается». Затем он защитил тот факт, что последнее повышение минимальной зарплаты было проведено с учетом технических переменных инфляции и производства, хотя и признал, что в его реализации была задержка. Это было настолько технично и ответственно, что формальность выросла вместе с новым прожиточным минимумом», - сказал он. Фонд заработной платы увеличился на 7,1%», - сказал он. Однако источники в Министерстве труда сообщили этой газете, что внутри министерства министр дал понять, что не заинтересован в возобновлении институционализации механизма, несмотря на обязательства, взятые на себя Национальным советом труда. Куадрос Луке пояснил, что соглашение CNT четко устанавливает, что сначала должен быть завершен процесс трехстороннего диалога в Комиссии по минимальной заработной плате. Министерство труда не может самостоятельно определить ее, если оно сначала не встретится с работниками и работодателями для достижения консенсуса». Если после этого не будет достигнуто соглашение, то только Министерство труда сможет определить механизм через высший декрет», - сказал он. Первый технический механизм пересмотра минимальной заработной платы был утвержден в 2007 году в СНТ. В 2022 году при техническом содействии Международной организации труда (МОТ) он был обновлен, чтобы адаптировать его к текущей экономической реальности, не искажая сути первоначальных соглашений. Обновление предложило упростить и сделать более жизнеспособным применение механизма, сохранив инфляцию, производительность труда и официальную занятость в качестве центральных осей в качестве основных переменных для определения будущего повышения минимальной заработной платы, По словам Куадроса, если бы эти технические критерии применялись с 2007 года, минимальная заработная плата в Перу сегодня могла бы составлять около S 1330, не вызывая экономических искажений. «Повышение в этом году было своевременным, учитывая условия экономического восстановления, но окончательная сумма была определена произвольно из-за отсутствия обязательных критериев», - сказал он. Он также отметил, что минимальная заработная плата, несмотря на последнее повышение на S 105, все еще не достигает базовой семейной корзины или не покрывает черту крайней бедности, что является явным признаком необходимости более технических и периодических корректировок. По данным INEI, стоимость базовой потребительской корзины семьи (в которую входят продукты питания и товары первой необходимости) составляет S 1 784 для семьи из четырех человек. «Покупательная способность не восстановлена», - ответил министр Маурате газете La República, заявив, что благодаря последнему повышению минимальной зарплаты «работники смогли восстановить покупательную способность», то есть способность покупать товары и услуги. При таком очевидном улучшении, в период с 2018 по 2024 год минимальная зарплата потеряла 14% своей реальной стоимости, а недавнее повышение S 105 позволило восстановить только 10%. «По-прежнему существует дефицит в 4% покупательной способности работников, получающих минимальную зарплату», - пояснил Куадрос. «По общему мнению, диалог должен быть возобновлен. Если Министерство труда не соберется как можно скорее, оно не только не выполнит соглашение CNT, но и продолжит оставлять минимальную зарплату на произвол политических решений», - отметил он. Международная организация труда (МОТ) предлагает сделать периодичность применения этого механизма ежегодной, что является преобладающим в Латинской Америке и мире. «Таким образом, работники не будут терять покупательную способность в течение длительных периодов, а работодатели получат большую предсказуемость», - сказал он. »Исключительная компетенция МТПО,Политика в области минимальной заработной платы находится в исключительной компетенции Министерства труда. Механизм 2007 года, обновленный МОТ в 2022 году, уже получил одобрение как Министерства труда, так и четырех конфедераций профсоюзов, входящих в CNT. «Единственное, чего не хватает, - это одобрения работодателей, или чтобы они предложили корректировки, которые они считают необходимыми для обсуждения за столом переговоров. Мы должны быть внимательны, чтобы ОСАГО не игнорировало то, что уже утверждено в 2022 году», - предупредил он.