Какие факторы следует учитывать при повышении минимальной заработной платы в 2024 году? Специалисты говорят

Последний раз минимальный прожиточный минимум (RMV) повышался в мае 2022 года, во время правления бывшего президента Педро Кастильо. В тот период базовая заработная плата выросла с 930 до 1025 сингапурских шиллингов, незначительно увеличившись на 95 сингапурских шиллингов, что сохраняется до сих пор и что не смогло привести к консенсусу формулу в Национальном совете по труду для ее технического рассмотрения. Этот форум, объединяющий представителей государства, работодателей и работников, до сих пор не достиг прогресса в выработке институциональной политики по установлению RMV на основе технических критериев и социального диалога. Чтобы разобраться в этом вопросе, который часто упоминается правительственными чиновниками, La República побеседовала с экономистами и представителями профсоюзов. По мнению экономиста и профессора Национального инженерного университета (UNI) Катрин Эйзагирре, правительство Перу несет конституционную ответственность за обеспечение достаточного дохода для работников, чтобы они могли удовлетворять свои основные потребности и повышать покупательную способность в условиях растущей стоимости жизни. Одной из мер по улучшению условий жизни перуанцев является повышение прожиточного минимума, но мы также понимаем, что число работников, на которых повлияет такая политика, невелико. Тем не менее, это важный рыночный сигнал, который позволит экономике продолжать здоровое развитие, увеличивая потребительский потенциал и повышая производительность компаний", - говорит он. Диего Масера из Перуанского института экономики (IPE) отмечает, что дискуссия о повышении прожиточного минимума должна перейти к институционализации, чтобы этот доход был более предсказуемым, как с точки зрения возможностей, так и количества. "Необходимо более четко определить, когда и в каком размере будет повышаться RMV, а не просто реагировать на политические ситуации. ". Хулио Сесар Базан, президент Центрального унитарного объединения трудящихся Перу, объясняет, что существуют три фактора для повышения прожиточного минимума: существующая разница с базовой семейной корзиной, рост инфляции и оценка роста производительности труда с учетом внедрения новых технологий. В этой связи важно отметить, что с 2007 года в Национальном совете по труду действует механизм технического контроля, обеспечивающий, чтобы процентное увеличение МРОТ в определенном году было эквивалентно сумме инфляции и процентного изменения средней производительности труда в предыдущем году. Хотя заработная плата остается ниже уровня, существовавшего до пандемии, стоимость жизни выросла. Поэтому инфляция является очень важным фактором, который необходимо учитывать, и в дополнение к этому, как говорится в техническом предложении, мы должны учитывать производительность труда работников, потому что если у них больше денег в карманах, это создает контекст оживления экономики, который нам необходим", - говорит Катрин Эйзагирре. С другой стороны, Диего Масера говорит, что формула обновления минимальной заработной платы, предложенная Национальным советом труда, предполагает, что текущий уровень RMV является правильным и что он должен корректироваться только с учетом инфляции и производительности, что не всегда верно. Текущий уровень прожиточного минимума составляет около 75% от медианной зарплаты. В стандарте, предложенном ОЭСР, он составляет 50 %. Это говорит о том, что нынешний уровень ПМВ уже является препятствием для компаний, возможно, небольших, которые пытаются нанять больше работников. Поэтому, когда мы определим правильный уровень, мы сможем решить, повышать его или нет", - говорит он. Повышение минимальной заработной платы: когда возобновятся дебаты в Национальном совете по труду? По словам Хулио Сесара Базана из CUT, в четверг 29 февраля состоялось последнее заседание Национального совета по труду и содействию занятости (CNTPE), на котором были проанализированы запросы представителей правительства, работников и работодателей и создана специальная комиссия для пересмотра правил и обеспечения регулярных встреч этого органа, обсуждающего трудовую политику страны, но не имеющего механизма принятия обязательных решений. Последняя встреча состоялась в феврале, но, к сожалению, не была завершена. Когда мы выступали от имени трудящихся, мы указали на необходимость жеста для продвижения вперед в CNTPE, который должен был соответствовать соглашениям, принятым на 61-й Международной конференции МОТ, на которой оценивалось состояние соблюдения Конвенции МОТ № 187 о свободе объединения в Перу. Однако работодатели выступили против этого, и правительство встало на их сторону. В итоге нам пришлось отказаться от участия, и с тех пор очередная сессия так и не была созвана. Хотя министр труда и содействия занятости Даниэль Маурате ссылается на то, что президент Дина Болуарте взяла на себя обязательство повысить RMV, этот вопрос не является приоритетным в повестке дня CNTPE. Мы не сделали этого в прошлом году, потому что экономика вошла в рецессию, а в условиях рецессии повышать минимальную зарплату нецелесообразно. Прогноз на этот год очень благоприятный. Надеюсь, мы сделаем это объявление к 28 июля (Праздник Патриаса), но все зависит от того, как пойдет восстановление экономики", - сказал он в своих последних заявлениях. Помимо Маурате, еще одним министром, высказавшимся в последнее время, является министр экономики и финансов Хосе Ариста, который считает преждевременным обсуждать вопрос о минимальной заработной плате, несмотря на то, что он признает улучшение экономических показателей страны. Он сказал: "Я не думаю, что сейчас время говорить об этом. У нас 30% формальной экономики и 70% неформальной; отмечаются показатели оживления экономики, но на самом деле я считаю, что в конце второго семестра мы должны оценить эту альтернативу, когда экономическое оживление в стране будет закреплено", - сказал он журналистам. ,",