Карлос Адрианзен предупреждает, что явление «Эль-Ниньо» может иметь серьезные экономические последствия, если Перу не будет к этому готово
Недавние предупреждения председателя Центрального резервного банка (BCR) Хулио Веларде о рисках для экономики, связанных с явлением «эль-ниньо», вновь разжегли дискуссию о способности Перу противостоять климатическому явлению такого масштаба. По мнению экономиста Карлоса Адрианцена, хотя пока еще нет достаточных данных для расчета экономического ущерба, который может нанести это явление, уже имеются признаки, требующие принятия мер предосторожности уже сейчас. В интервью газете «La República» Адрианцен пояснил, что любые оценки экономических последствий по-прежнему сопряжены с высокой степенью неопределенности, поскольку интенсивность явления продолжает отслеживаться. « «Любые предположения, которые можно выдвинуть, будут основаны на неполной информации, то есть с высокой вероятностью оценки будут занижены или завышены», — заявил он. Эксперт пояснил, что независимо от того, какой интенсивности в конечном итоге достигнет «Эль-Ниньо», страна с надлежащей инфраструктурой и системой превентивного планирования должна быть способна значительно снизить его последствия для экономики. Однако он считает, что в настоящее время ситуация в Перу обстоит иначе. «В стране, где была бы проведена надлежащая подготовительная работа, последствия явления „Эль-Ниньо“ были бы незначительными», — отметил он. В этой связи Адрианзен подчеркнул, что международный опыт показывает: экстремальные климатические явления не обязательно приводят к экономическим кризисам, если в стране существуют прочные институты и проводится последовательная политика предотвращения рисков. Страны с устойчивой инфраструктурой и эффективными системами управления рисками, как правило, сокращают потери в сфере производства, занятости и инвестиций даже в условиях крупномасштабных стихийных бедствий. В качестве примера он привёл такие экономики, как Норвегия и Швеция, где подобные явления не вызывают столь значительных последствий благодаря долгосрочному планированию и более эффективному институциональному реагированию. По его мнению, именно эта разница объясняет, почему одно и то же климатическое явление может иметь гораздо более серьезные экономические последствия в странах с более значительными пробелами в инфраструктуре и меньшим потенциалом государственного управления. Карлос Адрианзен предупредил, что повышение температуры также может привести к росту расходов на здравоохранение из-за распространения болезней, переносимых комарами. По словам Адрианцена, экономические последствия будут зависеть не только от дождей или повышения температуры моря, но и от институциональной способности своевременно реагировать на ситуацию. В этом контексте он напомнил, что явление «Эль-Ниньо» 1983 года привело к резкому спаду экономической активности на севере страны, а восстановление заняло несколько лет. В связи с этим Адрианзен заявил, что эффективность государственных расходов станет решающим фактором в сокращении экономических потерь, которые может вызвать это явление. По его мнению, проблемы коррупции и управления на различных уровнях государства ограничивают реализацию профилактических мероприятий и задерживают реагирование на чрезвычайные ситуации, что в конечном итоге приводит к увеличению издержек для экономики и затягивает восстановление пострадавших районов. «ВВП северной части Перу упал на 25 %. Вся северная побережье пострадало . и прошло пять, почти десять лет, а инфраструктура так и не была восстановлена», — напомнил он. Способность страны реагировать на чрезвычайные ситуации определит экономические последствия явления «Эль-Ниньо». По мнению экономиста, экономические последствия уже начинают ощущаться в некоторых сферах производства, хотя пока еще невозможно оценить их истинный масштаб. Он пояснил, что сельское хозяйство и рыболовство являются наиболее уязвимыми секторами из-за их зависимости от погодных условий, в то время как впоследствии это может затронуть транспорт, торговлю и другие услуги, связанные с цепочкой поставок., Адрианзен заявил, что повышение температуры также может привести к увеличению расходов для страны из-за появления болезней, переносимых комарами, что усилит нагрузку на систему здравоохранения и повлияет на производительность труда. «Температура повышается при сохранении уровня влажности, и автоматически появляются комары… они являются переносчиками болезней, которые могут увеличить расходы и затраты», — отметил он. Экономист также предупредил, что, если это явление достигнет интенсивности, прогнозируемой в некоторых сценариях, экономические последствия будут особенно серьёзными, поскольку большая часть национального производства сосредоточена на побережье.,«Это нанесёт значительный ущерб 75 % перуанского производства, которое сосредоточено на побережье». «Тогда это заведет вас в рецессионную яму», — заявил он. В числе своих выводов Адрианзен отметил, что страна должна уделять приоритетное внимание превентивным мерам, а не экстренным мерам реагирования, хотя и выразил сомнения относительно способности государственного аппарата эффективно реализовывать такие меры. В ходе интервью экономист отметил, что борьба с коррупцией также является частью стратегии по противодействию климатическому явлению крупного масштаба, поскольку эффективное управление государственными ресурсами позволило бы быстрее осуществлять профилактические работы и реагировать на чрезвычайные ситуации, не увеличивая при этом неоправданно экономические издержки для страны.,«Главное в том, что Эль-Ниньо набирает большую силу... Необходимо заранее предупредить население о том, что грядет», — заключил он.,По мнению экономиста, задача заключается не только в том, чтобы противостоять экстремальному климатическому явлению, но и в том, чтобы не допустить, чтобы недостатки в инфраструктуре, планировании и государственном управлении усугубили его последствия для экономической деятельности. В этой ситуации готовность предприятий, производителей и граждан будет иметь решающее значение для сокращения убытков и ускорения восстановления после наступления климатического явления.
