Конгресс готовит закон, чтобы захватить судебную систему

В Перу слово «реформа» повторяется как мантра, но не приводит к реальным изменениям. Последней из них является реформа системы правосудия. Граждане хорошо знают о проблемах национальной судебной системы. Не случайно, согласно данным Barómetro de las Américas (LAPOP 2021), только 25 % перуанцев доверяют судебной власти. Это самый низкий показатель доверия граждан в регионе. Несмотря на этот кризис и к несчастью для страны, то, что сегодня продвигает Peru Libre, не направлено на решение этих фундаментальных проблем. Решение, поддержанное фракциями Perú Bicentenario, Bloque Magisterial, Alianza para el Progreso, Podemos Perú и Honor y Democracia, является замаскированным захватом институтов. Какая реформа с прямым решением для рядового гражданина заключается в выборах судей и прокуроров путем всенародного голосования, переносе подготовки судей в исполнительное ведомство или предоставлении Конгрессу полномочий назначать судей Верховного суда? Они отвечают логике политического контроля, а не эффективности. Цель состоит в том, чтобы изменить архитектуру судебной системы, подчинив ее контролю парламентского большинства, а не повысить эффективность судебного аппарата. Настоящая реформа, напротив, должна была бы устранить структурные проблемы, от которых страдают тысячи перуанцев, ожидающих справедливости в стране. От перегрузки судебных органов (более 2 миллионов нерассмотренных дел, по данным судебной власти), через неполную цифровизацию (40 % судебных округов до сих пор не имеют электронных архивов), до нехватки бюджетных средств (расходы на судебную систему составляют всего 1,4 % национального бюджета). Сравнительная оценка по региону является более наглядной. В Чили реформа уголовного процесса, проводимая с 2000 года, сократила среднюю продолжительность уголовных процессов до менее чем одного года благодаря устным слушаниям, оцифровке и автономии прокуроров. Подлинная судебная реформа измеряется не способностью политиков назначать сочувствующих им судей, а ее влиянием на жизнь граждан. Это означает, например, что убийства женщин не остаются безнаказанными, что дела о коррупции решаются в разумные сроки, что правосудие достигает даже самых отдаленных сообществ. Поэтому необходимо разоблачить логику обсуждаемого постановления. В конечном итоге на карту поставлено подчинение правосудия политической власти. И это не та реформа, в которой нуждается Перу; это просто авторитарный шаг назад под видом институциональных реформ.