MTC противостоит своему регулятору по поводу тарифов в Мегапуэрто де Чанкай

Орган по надзору за инвестициями в транспортную инфраструктуру общего пользования (Ositrán) будет настаивать на получении ответа от Indecopi, чтобы начать процедуру регулирования портовых операций Cosco Shipping в мегапорту Чанкай, несмотря на то, что Министерство транспорта и коммуникаций (MTC) объявило о прекращении спора об эксклюзивности услуг и новой структуре для продвижения конкурентоспособности в секторе, Споры вокруг Чанкая, которые велись под зонтиком ЗСТ с Китаем до ноября этого года - под страхом международного арбитража - идут по двум направлениям: эксклюзивность услуг уже решена с одобрением Конгрессом изменений в законе о порте и регулирование, которому может подвергнуться терминал во время его работы в Оситране. Тарифная схема, которую должна будет принять на себя китайская компания, связана с этим вторым аспектом; в связи с этим Ositrán подал жалобу в Indecopi, чтобы уточнить рамки компетенции, с которой он будет применять свою роль и тарифы на услуги, которые будет оказывать Chancay. Столкнувшись с отказом регулятора, надзорный орган направил письмо с просьбой о пересмотре. Организация, входящая в состав MTC, не хочет, чтобы Cosco имела "своеобразную свободу действий в Перу без какого-либо регулирования", но она также не готова представить исследование "от имени стороны", поскольку именно для этого существует Indecopi. Ositrán защищает свою юрисдикцию: "В 2017 году Ositrán направил письмо в Национальное портовое управление (APN) с указанием компетенции, которой он обладает в отношении Чанкая, являющегося частным портом общественного пользования, о чем было сообщено в октябре того же года, когда они еще не назывались Cosco Shipping Chancay Ports. Теперь мы не знаем, почему они хотят возразить против этого постановления", - сказала Вероника Замбрано, президент Ositrán, во время открытия двухсотлетнего пирса DP World. На том же мероприятии глава MTC Рауль Перес-Рейес заявил, что его портфель проводит переоценку "типа услуг, которые теперь будут предоставляться портовой деятельностью, в рамках конкурсного процесса". На практике изменение рамочного закона и правил Ositrán с прицелом на саммит АТЭС 2024 года, где председатель КНР Си Цзиньпин должен перерезать ленточку.., Фавио Леон, глава Перуанской ассоциации портовых операторов (Asppor), объясняет, что терминал Cosco будет действовать как "естественный регулятор цен" на рынке, и до тех пор, пока объем перевозок контейнеров не достигнет 70%, Indecopi придется вмешаться, чтобы урегулировать свободную конкуренцию между услугами, предоставляемыми DP World (юг Кальяо), APM Terminals (север Кальяо) и Chancay. Если Indecopi придет к выводу, что конкуренции нет, APN применит тариф для Chancay, но регулирование происходит только тогда, когда нет конкуренции. Регулирование осуществляется только при отсутствии конкуренции; когда она есть - т.е. многие предоставляют одни и те же услуги и нет монополии, - тогда Оситран лишь осуществляет надзор. Дифференцированный ценовой маркер в зависимости от выполняемой услуги, например, погрузки или разгрузки контейнеров, и с учетом таких факторов, как место назначения груза, его вес и т.д. Они хотят каким-то образом изменить правила. Им уже удалось получить эксклюзивность, хотя она им не принадлежала. Согласно APN, Chancay сможет предлагать технико-морские услуги (лоцманская проводка, буксировка, швартовка и отшвартовка, дайвинг), пассажирские услуги (перевозка людей), обработку и транспортировку грузов (посадка, укладка, высадка, выгрузка, перегрузка, хранение, обеспечение, снабжение топливом) и услуги по сбору судовых отходов",