Нельсон Шак: "Если наступит сильный Эль-Ниньо, ущерб, который мы понесем, будет неисчислимо большим".
В связи с прогнозами, предупреждающими о развитии сильного явления эль-ниньо, финансовый контролер Республики Нельсон Шак выражает свою озабоченность медленным ходом работ по смягчению последствий и обеспечению готовности к ним - до начала дождей осталось менее месяца. Он указывает на то, что в регионах все еще существуют проблемы с выполнением работ: "Прошло три месяца с тех пор, как вы обнаружили, что исполнительная власть тратит на профилактику только 6% своего бюджета. Тогда Вы заявили, что Эль-Ниньо нас уничтожит. Вы по-прежнему считаете, что это так? Я подтверждаю, что это действительно нас уничтожит. Если наступит сильный Эль-Ниньо, то ущерб, который мы понесем, будет неисчислимо большим, и человеческие жертвы, которые мы можем понести, тоже. Люди гибнут не потому, что Эль-Ниньо приходит, затапливает и топит, а все, что за этим следует. Явление не заканчивается, когда заканчиваются дожди, последствия начинаются только после этого. Есть ли на разных уровнях государства бесхозяйственность, недееспособность или, возможно, какие-то признаки коррупции? Управление финансового контролера вступит в фазу оценки через последующий контроль, чтобы определить ответственность должностных лиц. Там мы сможем эффективно продемонстрировать, есть ли случаи функциональных нарушений. Но в целом общество чувствует, что государство продолжает проявлять лень и неэффективность в плане предотвращения этого явления, чтобы удовлетворить эти потребности. Исполнительная власть имеет самый большой бюджет, но конкретно две структуры: ANA и "Реконструкция с переменами". Как Вы оцениваете успехи обеих организаций? С тех пор как ресурсы были выделены обеим организациям на основании чрезвычайных указов, мы выпустили сотни отчетов на национальном уровне о таких неблагоприятных ситуациях, как отсутствие документов, задержки в заключении контрактов; плохо выполненная топография и т.д. Что касается этого вопроса, то оба учреждения отвечают за очистку и снятие грунта в различных регионах на севере страны, но они выполняют эту работу... Во время моего последнего визита на север, в Ламбаеке, работы на реках Реке и Чанкай были завершены на треть. За эти работы отвечает ANA, которой с июня предстоит освоить 190 миллионов. Израсходовано только 4 млн, которые из-за ряда административных проблем должны составлять 40 млн, но к концу года они достигнут 60 или 70 (млн). Что же будет с двумя третями, которых не хватает? Аналогично в Пьюре RCC отвечает за знаковый проект на 81 млн. рублей, однако он еще не завершен более чем на 30%. До конца года осталось 40 дней, а дожди пойдут в декабре. На юге страны последствия будут связаны не с дождями, а с засухами, которые скажутся на сельском хозяйстве и населении. Что стало очевидным: сообщалось и о неблагоприятных ситуациях, таких как задержки со стороны подрядчиков, технические файлы, технические несоответствия, в том числе со стороны топографии, это что касается ANA. В Лиме ситуация аналогичная? Именно в Лиме достигнут наибольший прогресс по сравнению с остальными регионами. Если бы завтра пошли дожди, то, согласно прогрессу в бюджете, правительство имело бы только 60% контрактов. Если все будет продолжаться так же, как сейчас, и дожди пойдут в декабре, то, вероятно, половина ресурсов не будет освоена. Как Вы заметили во время своих визитов, региональные и местные органы власти проявляют недовольство своим бюджетом? Они всегда говорят нам, что правительство должно передать им больше ресурсов, но также и больше возможностей. Теперь, в Пьюре, Вы упомянули о необходимости изменить правила функционирования системы управления риском бедствий. Что Вы имеете в виду под этим изменением? Существует множество бюрократических оперативных изменений, которые необходимо устранить, потому что нужно думать о том, как действовать в чрезвычайных ситуациях, то есть сделать операции более гибкими, чтобы прибыть немедленно. Так было с (циклоном) "Яку", когда склады были полны гуманитарной помощи, но почему она не отправлялась? Потому что файл EDAN не был сделан так, чтобы он мог выйти, и так происходит с несколькими (процессами), задерживая действия в чрезвычайных ситуациях (...) Мы отправили официальные письма и повторно обратились в правительство, но ответа нет. Медицинские центры играют важную роль. Мы посетили более 2 000 учреждений, и, согласно предварительному отчету, ситуация в них неустойчивая. Есть проблемы с инфраструктурой, оборудованием, персоналом и т.д. (...) Люди будут умирать не из-за денге, а из-за того, что государство не может оказать им помощь, поскольку система здравоохранения первого уровня развалена. Эль-Ниньо не чужд Перу. Большая беда нашей страны в том, что в ней отсутствует культура профилактики. Политическому классу и государству на это наплевать. Все деньги на деколонизацию будут потеряны, но, по крайней мере, это единственное, что мы можем сделать для смягчения последствий (...) Кажется, что единственное, чего они хотят, - это заняться деколонизацией, прямыми расходами. Такое впечатление, что государство не заботится о профилактике, потому что она должна была начаться много лет назад. Когда они опубликовали отчет об освоении только 6% бюджета, правительство заклеймило их как алармистов. Функция контролера - быть реалистом, и мы предупреждали об этой ситуации. То же самое происходит и сейчас (...) У меня хорошие отношения со всеми органами власти и конституционными органами. Я исключаю любые натянутые отношения. Мы так не работаем,