Невозможно не общаться, автор Эрнан Чапарро

В связи с предложением министра юстиции о том, чтобы у правительства появился «слот новостей», полезно вспомнить некоторые актуальные понятия о коммуникации и ее эффектах. Одна из них связана с названием этой статьи. Оно отсылает к одной из так называемых аксиом человеческого общения, выдвинутой Полом Уотцлавиком, профессором Стэнфорда в 1960-х годах. Теоретик утверждал, что не общаться невозможно (так называется одна из его книг). Все общается, но общение - это не только то, что появляется в средствах массовой информации. Политикам свойственно считать, что их имидж и репутационные проблемы зависят от того, что пишут СМИ. Но коммуникация - это не только это, но и то, что делают люди и институты. Суть утверждения Уотцлавика в том, что все человеческие действия передают информацию, независимо от того, опосредованы они или нет, и что эта коммуникация происходит через все существующие формы взаимодействия, а не только через ресурсы, которые предлагают современные технологии. Чтобы соотнести этот вопрос с затруднительным положением президента и исполнительной власти в целом, приведем пример: проведение операции без предупреждения об этом - это коммуникация, и коммуникация большая. В мире политики, как и в мире бизнеса, учреждения и те, кто их создает, не могут рассчитывать на положительное мнение общественности о своей работе, если их сообщения в пресс-релизах, интервью или публичных выступлениях - это одно, а их действия - другое. Никто не совершенен, но мы должны стараться быть последовательными: исполнительная власть должна учитывать, что каждое действие, бездействие, государственная политика и даже молчание правительства передают информацию и формируют восприятие общественности. Коммуникация о том, что делает правительство, не ограничивается прямыми сообщениями, передаваемыми через СМИ (социальные сети наводнены сообщениями различных министерств и государственных структур), а включает в себя гораздо более широкий спектр сигналов, которые интерпретируются гражданами. Что думает о безопасности своей жизни водитель мототакси или микроавтобуса, торговец, которого вымогают деньги, - это продукт того, что он видит в СМИ? В этом и заключается проблема веры в то, что коммуникация - это дело только СМИ, что можно говорить одно, а действовать по-другому. Последнее подрывает доверие, которое необходимо для того, чтобы любое сообщение было эффективным. Даже если правительству удастся навязать свой лозунг, ему будет очень трудно добиться доверия к тому, что оно говорит. Это и любое другое правительство должно признать, что действия правительства сами по себе являются мощной и убедительной формой коммуникации. С этой точки зрения, какой смысл постоянно рассказывать в СМИ о действиях правительства по борьбе с преступностью, если, например, на всех трассах и дорогах страны полицейские ходят группами и просят документы у всевозможных перевозчиков, почти всегда в итоге получая какую-нибудь взятку. Интересно, у кого еще они просят деньги и для кого, какое у них руководство и какая организационная культура преобладает. В годы фуджиморизма при Монтесиносе поговаривали, что так называемый «Док» старался не афишировать поимку наркоторговцев, чтобы показать правительству США, что ему можно доверять... при условии, что наркоторговцев, которых он защищал, не трогали. Освещение в СМИ может быть использовано для чего угодно, если нет желания действовать правильно, проводя изменения внутри государства. В этом смысле первым актом правительственной коммуникации должны быть действия министров и государственных служащих по улучшению обслуживания граждан. Коммуникация должна начинаться изнутри учреждения на примере его лидеров. В Лиме и на северном побережье проблемы безопасности граждан ежедневно уносят жизни. В других частях страны, не оставляя в стороне вопросы безопасности, также есть опасения по поводу качества образования и здравоохранения. Только посмотрите, что произошло с недобросовестными действиями, связанными с сывороткой, или с делами, которые возникли в связи с Qali Warma. Было бы гораздо лучше установить контакт с жалобами населения на эти основные услуги и направить государственных служащих на то, чтобы они сосредоточились на решении этих проблем. Если и следует применить твердую руку, то это должна быть логика долга и меритократия изнутри каждого учреждения, которое должно служить населению. Есть много государственных служащих, которые выполняют свою работу наилучшим образом, но в сложных условиях, когда не хватает ресурсов, процветают коррупция и особые интересы. Проблема коммуникации заключается в том, что лидеры не ведут за собой, сотрудники плохо мотивированы и подвержены логике коррупции и компромиссов, чтобы подняться по служебной лестнице. Что может сделать комиссар, который хочет сделать все хорошо, если у него мало ресурсов, а вымогатели в районе говорят ему, что он либо с ними, либо против них, на чьей стороне он в итоге действует? Коммуникация - это целостный процесс, он не является чем-то исключительным для печатных, телевизионных, радио или цифровых СМИ. Институциональная коммуникация, которая в значительной степени представляет собой человеческие действия, также является частью этого процесса. Это означает работу внутри институтов. Часто обсуждается вопрос о том, какой профиль должен быть у министра - политический или технический. Важно, чтобы они руководили. Если таких министров не будет, то никакие новости, которые, судя по всему, будут использоваться для пропаганды, не изменят мнение общества.