Права и справедливость для каждой женщины и девочки, Россана Дудзиак

Россана Дудзиак, координатор-резидент системы Организации Объединенных Наций в Перу: «Все люди рождаются свободными и равными в своем достоинстве и правах», — провозглашает Всеобщая декларация прав человека, текст, который послужил источником вдохновения для десятков юридически обязательных международных договоров и национальных законов, защищающих основные права во всем мире. Доступ к правосудию является мостом между законами и осуществлением прав человека. Гарантировать доступ к правосудию означает обеспечить, чтобы каждая женщина и девочка могла эффективно осуществлять все свои права и жить без насилия и дискриминации. Однако во всем мире по-прежнему существуют структурные барьеры, которые ограничивают или препятствуют осуществлению их прав. По данным ООН-Женщины, в 2026 году женщины будут иметь лишь 64% прав, которыми обладают мужчины, и ни одна страна еще не достигла полного равенства перед законом. Исключение и неравенство особенно сильно сказываются на тех, кто находится в бедности, проживает в сельских районах, является представителем коренного населения, беженцем, мигрантом, инвалидом или женщиной LGTBIQ+, которые сталкиваются с накопленными формами дискриминации. К этому добавляются социально закрепленные роли и ожидания в отношении мужчин и женщин, которые увековечивают и усугубляют неравенство. Ярким примером этого является непропорционально высокая нагрузка по уходу за детьми, ложащаяся на женщин, а также сохраняющийся высокий уровень гендерного насилия. В своем послании по случаю Международного женского дня Генеральный секретарь Организации Объединенных Наций Антониу Гутерриш напоминает, что содействие гендерному равенству является одним из самых мощных двигателей устойчивого развития и мира. Чтобы решительно реализовать эту идею, необходимо обеспечить соблюдение прав женщин в повседневной жизни: бороться с насилием и вредными практиками; проявлять нулевую терпимость к дискриминации; требовать справедливости для тех, кто совершает насилие; и гарантировать всестороннюю поддержку жертвам. В соответствии с этим, Перу приняло международные обязательства, в рамках которых оно обязуется обеспечить равенство и недискриминацию для всех людей, включая женщин и девочек. Для этого страна должна обеспечить защиту достигнутого прогресса в области прав женщин, укрепить нормативную базу политики, направленной на расширение доступа к правосудию и продвижение к равенству и расширению прав и возможностей женщин, а также услуги по предотвращению, комплексному уходу и наказанию за насилие в отношении девочек, подростков и женщин, с упором на сексуальное насилие. Как и в остальной части Латинской Америки и Карибского бассейна, в Перу сохраняются структурные барьеры, которые мешают женщинам и девочкам в полной мере осуществлять свои права человека. Насилие в отношении женщин, широко распространенное и зачастую нормализованное, является ярким проявлением этой реальности. В настоящее время каждая вторая перуанская женщина детородного возраста заявляет, что по крайней мере один раз в жизни подвергалась насилию со стороны своего партнера, и менее 30% женщин, подвергшихся физическому насилию, обращаются за помощью в какие-либо учреждения. С другой стороны, доля подростков, когда-либо бывших беременными, не удается значительно снизить: согласно данным Демографического и семейного опроса (INEI, 2025), она составляет около 20% среди подростков, проживающих в районах джунглей. Кроме того, растет число рождений у девочек в возрасте до 15 лет, все из которых являются результатом принудительного материнства в результате изнасилования в соответствии с законодательством страны. К этому добавляются недостаточные правовые гарантии и социальные нормы, которые воспроизводят неравноправные отношения власти, определяя, кто ухаживает, кто принимает решения и кто имеет доступ к ресурсам, защите и публичному голосу. Например, согласно последнему Национальному обзору использования времени (INEI, 2025), перуанские женщины тратят в три раза больше времени, чем мужчины, на неоплачиваемый труд. Кроме того, согласно Национальному обзору социальных отношений (INEI, 2025), более 87 % населения одобряют сексистские убеждения. Этот же источник указывает, что три четверти населения терпимо относятся к насилию в отношении женщин и что около 70% перуанских мужчин оправдывают сексуальное насилие. Эти динамики на практике подрывают права женщин и девочек. Эта ситуация может и должна измениться. Поэтому система Организации Объединенных Наций в Перу работает совместно с государством и различными партнерами — из международного сообщества, гражданского общества и частного сектора — над созданием страны, в которой права, равенство и автономия всех женщин, подростков и девочек являются нормой, а не исключением. Мы продвигаем меры, которые укрепляют их доступ к правосудию, расширение прав и возможностей и участие в политической жизни, образование, здравоохранение и защиту, продвигают их права человека и поддерживают комплексные меры по борьбе с насилием. Мы также способствуем сокращению разрыва в доступе к возможностям и сопровождаем соблюдение международных стандартов в области равенства и недискриминации. Чтобы доступ к правосудию стал реальностью для всех женщин и девочек, необходимо устранить барьеры, которые сегодня мешают им в полной мере осуществлять свои права. Это означает признание взаимосвязи между барьерами, связанными с дискриминацией и исключением, которые приводят к накопленным и дифференцированным последствиям в зависимости от места проживания, социально-экономического положения, расы и этнической принадлежности, инвалидности, сексуальной ориентации и миграционного статуса. Обеспечение справедливости для всех означает адаптацию услуг, устранение препятствий и обеспечение того, чтобы ни одна женщина или девочка не была исключена. В соответствии с началом 70-й сессии Комиссии по положению женщин и под лозунгом «Права, справедливость и действие» система Организации Объединенных Наций в Перу призывает снести барьеры и вместе построить более справедливое и инклюзивное общество, в котором женщины и девочки смогут раскрыть свой потенциал и жить, не подвергаясь никакому насилию.