Новый ритм глобального авторитаризма, Даниэль Энсинас

«То, что мир был и будет куском дерьма, я уже знаю», - гласит начало танго Cambalache. Это не просто пророческая поэзия, а портрет нашей современности. От Лимы до Вашингтона, от Будапешта до Джакарты, от Нью-Дели до Сеула демократия шатается, как пьяница, опьяненный фернетом. Пощечина реальности, которую нанесло возвращение Дональда Трампа в Белый дом, должна послужить предупреждением: Перу - не аномалия, а часть глобальной тенденции. Возможно, наша хрупкая демократия рухнула особым образом, но мы не одиноки на этом танцполе: демократии, несомненно, строятся или разрушаются внутри страны, но мы уже давно поняли, что международный контекст имеет значение. Как сказал бы Сэмюэл П. Хантингтон, смена политических режимов обычно происходит «волнами». Хотя ученые расходятся во мнениях относительно того, когда именно началась и закончилась эта глобальная динамика, никто не сомневается в ее существовании. Примерно между 1850 и 1920 годами произошла первая волна демократизации. В мире, где все еще доминировали закрытые авторитаризмы, демократия - в том виде, в котором мы знаем ее сегодня, - впервые зародилась в Западной Европе. Затем, между 1926 и 1942 годами, пошла волна в противоположном направлении, отмеченная авторитарными реверсами в межвоенный период. После Второй мировой войны (1945-1960) демократическим силам предстояло совершить вторую глобальную встряску, но в период с 1961 по 1977 год они отступили в новой глобальной тенденции к автократизации. Таким образом, мы подошли к периоду, который сейчас ускользает от нас. Если состояние мира кажется нам насмешкой, то это отчасти потому, что наша точка отсчета - так называемая «третья волна демократизации», которая началась с падением диктатур в Южной Европе и ускорилась с окончанием холодной войны. Даже самый смелый автор книг по самосовершенствованию, из тех, что выворачивают нам кишки своим токсичным позитивизмом, не мог представить себе масштабов перемен. К концу 1970-х годов историческая норма, согласно которой более половины мировых территорий жили в условиях закрытого авторитаризма - то есть самого варварского злоупотребления властью и отказа от свободы, - была нарушена. С этого момента модель неприкрытого автократа в стиле Северной Кореи, Китая или Кубы стала меньшинством, а приход к власти насильственными методами, такими как военные перевороты, отвергался как никогда, сколько бы усилий ни прилагалось для его оправдания. В итоге легитимность упирается в институт, который мы называем выборами. Именно поэтому сейчас даже самые авторитарные лидеры стремятся быть избранными (или хотя бы притворяются таковыми). Что еще более важно, демократия расцвела в местах, которые казались негостеприимными для ее выращивания. Долгое время это считалось стремлением, недоступным для менее развитых уголков земного шара. Но последняя волна демократических перемен бросила вызов пессимизму предпосылок. Демократия распространилась практически во всех регионах мира, но это не означает, что мы приукрашиваем наше недавнее прошлое. Многие из новых демократий были полны недостатков или, что еще хуже, вообще не были демократиями. Как мы, перуанцы, хорошо знаем, по крайней мере со времен самопереворота Фухимори, выборы - это не то же самое, что демократия. И как недавно продемонстрировал Мадуро своим скандальным вооруженным ограблением избирательного процесса в прошлом году, существуют извращенные авторитаризмы, которые практикуют выборы, которые уже совсем не являются демократическими. На этом этапе возникает соблазн переименовать весь процесс. Вместо волны новых демократий мы столкнулись с волной расширения более или менее несовершенных выборов. Даже когда выборы являются свободными и справедливыми, можно найти множество примеров, когда избранные лидеры, придя к власти, покушаются на свободы населения. Под фасадом демократической легитимности и адвокатской деятельности президенты разрушают систему, которая привела их к власти. Нередко, как в случае с нынешним президентом США, они избираются после того, как пообещали сделать именно это: сделать страну менее демократичной. Они - почетные гости на вечеринке, которую презирают, пытаются выключить музыку и планируют разнести дом. Молодые люди простят меня, но я должен это сказать. Трудно повторять модную фразу: мы слушаем, мы не судим, но третья волна исчерпала себя. С демократией не было стабильных отношений, это было просто хорошее время. Чтобы доказать это, у нас есть разные меры. В недавней работе Арджиолло и его соавторы показывают, что уровень демократии в 2023 году может упасть до значений, не наблюдавшихся с 1998 года, хотя этот вывод не совсем убедителен. Когда они учитывают различия в численности населения, изменения становятся более драматичными: мы возвращаемся к уровню 1985 года - до падения Берлинской стены! А если учесть размер экономики, то демократическая регрессия возвращает нас к 1973 году, то есть до начала третьей волны. Мы живем на волне автократизации. Согласно данным организации Regimes of the World (ROW), в 2012 году было 22 закрытых авторитаризма, а сейчас их уже 33. Либеральные демократии, тем временем, сократились с 43 до 32 соответственно. Иными словами, демократии сегодня менее демократичны, а авторитаризмы более авторитарны, чем 10 лет назад. Действительно, численность населения мира, живущего в условиях авторитаризма в той или иной форме, увеличилась с 48 до 71 %. Это означает, что почти три четверти населения планеты живет в условиях режимов, которые ограничивают их свободы, фальсифицируют выборы или полностью ликвидируют все формы политических сдержек и противовесов и избирательной конкуренции. И оно не прекращается до сих пор. К 2017 году число стран, находящихся в процессе автократизации, уже превысило число стран, усиливающих свои демократические характеристики. Хотя большинство стран все еще остаются демократическими, возврат к авторитаризму все еще продолжается и в первую очередь затрагивает страны с большим населением и экономической мощью. Мы, граждане Перу, должны перестать предаваться пустым размышлениям и понять этот новый виток глобального авторитаризма, который затрагивает и нас. Помимо анализа собственного опыта 2000-х годов и предшествующих лет, мы должны внимательно следить за тем, что оппозиция делает в мире, чтобы избавиться от чумы авторитаризма. Если потенциальные автократы учатся сценариям друг у друга, почему бы не сделать то же самое, чтобы защититься от них?