О плане восстановления экономики, автор Курт Бурнео

(*) Профессор Centrum PUCP,После нескольких месяцев снижения экономической активности в Перу Министерство экономики и финансов (MEF) представило план восстановления экономики "Plan Unidos" (PRE), состоящий из 25 мер, направленных, помимо защиты платежной цепочки, на возобновление инвестиций в нереализованные проекты и разблокирование проектов в горнодобывающей промышленности. В конечном счете, вопрос об ослаблении экономической активности зависит только от экономических факторов... Сначала о контексте. Учитывая падение экономической активности в текущем году, представленная на прошлой неделе программа PRE направлена на повышение доверия бизнеса и потребителей, поскольку предыдущие инициативы, такие как планы Con Punche I и II, не принесли ожидаемых результатов. С точки зрения экономической активности, которая в последние месяцы продолжает ослабевать, главная проблема заключается в том, как побудить, например, предпринимателя взять на себя краткосрочный долг, заняв оборотные средства, не имея платежеспособной уверенности в том, что производимый им товар будет куплен на рынке. Или, с точки зрения формальных работников (сегодня 2 из 10), как покупать товары средней величины, если нет уверенности в том, сохранят ли они свою работу или потеряют ее; как стать неформальным работником (сегодня 8 из 10) с уменьшающимся и прекращающимся доходом. Для усложнения ситуации существуют факторы, полностью экзогенные по отношению к ERP: Если к концу года глобальное явление эль-ниньо (FEN) вызовет - либо наводнения на севере, либо засуху в центральной и южной частях страны - снижение предложения сельскохозяйственной продукции, то цены вырастут, и в этой связи на прошедшем на прошлой неделе заседании CADE президент Центрального резервного банка (BCRP) отметил, что в этом случае возобновится повышение учетной процентной ставки (процентной ставки денежной политики) с уже известным негативным воздействием на экономическую активность из-за удорожания кредита. Мануэль Родригес Куадрос (Manuel Rodríguez Cuadros) Итак, перечень экзогенных факторов, оказывающих определенное экономическое влияние на результаты ERP, исчерпан, но есть и другие факторы, оказывающие не столь сильное экономическое воздействие, но имеющие прямые последствия, такие как социальные конфликты и климатические явления. В случае с последними, если не будет достигнут достаточный прогресс в предотвращении и смягчении последствий, это, в конечном счете, выразится в снижении экономической активности. К перечисленным выше факторам я бы добавил не менее важные, такие как определенность в принятии институциональных решений. Поскольку они не очень предсказуемы, вопрос заключается в том, чтобы не знать, какая новая контр-инициатива в отношении функционирования рынка последует, как, например, когда законодательно были установлены предельные значения стоимости кредита для ММСП, причем высокая стоимость кредита объяснялась более высокими рисками. В итоге, чтобы не нарушать закон, банки перестали обслуживать часть этого сегмента, оставив их в руках неформальных кредиторов, в том числе "гета а гета", в условиях повсеместной незащищенности граждан. Источником неопределенности являются изменения, внесенные в Сунеду, попытки дефенестрации Национального совета юстиции со стороны Конгресса, создание двухпалатного парламента без необходимой реформы политических партий. Не нужно быть политологом, чтобы предвидеть, что в Конгрессе нас ожидает еще больше того же самого. Успех PRE будет зависеть и от этих факторов. Давайте не будем упускать это из виду",