Преступность как прибыльный бизнес в несостоявшемся государстве: предостережения прокурора Хорхе Чавеса Котрины

Все обвиняют всех остальных. Никто не берет на себя ответственность за ошибки. А тем временем организованная преступность развивается по своим собственным правилам. Старший прокурор Хорхе Чавес Котрина, выступая на семинаре «Нелегальная экономика», организованном Папским католическим университетом Перу (PUCP), прямо сказал: "Мы все проводим время, обвиняя друг друга. Президент Республики и правительство обвиняют Генеральную прокуратуру, Генеральная прокуратура обвиняет Конгресс, Конгресс обвиняет полицию, но никто не признает своих ошибок, и в конце концов виноват тот, кто виноват", - перечислил он. «Мы никогда не жили с таким количеством насилия ., а терроризм мы пережили в 80-е годы». Его диагноз, столь же грубый, сколь и прямой, указывал на неудобную истину: общественная безопасность в Перу рухнула, и у государства нет ни стратегии, ни бюджета для реагирования. Чавес Котрина, бывший координатор специализированной прокуратуры по борьбе с организованной преступностью, был категоричен: «Мы достигли дна». Он сравнил нынешнюю ситуацию с насилием во время терроризма в 1980-х годах, но с новым действующим лицом - организованной преступностью, которая сегодня действует безнаказанно в условиях нестабильной системы правосудия. Бумажные бюджеты и планы без денег: «Единственная государственная политика, которую поддерживают правительства, - это ужесточение наказаний и изобретение преступлений», - осудил прокурор. Один из примеров: создание уголовного преступления в виде заказного убийства, несмотря на то, что уже существовал уголовный закон об убийстве из корыстных побуждений. Результат: заказные убийства продолжаются, их все чаще совершают несовершеннолетние, и парадокс национальных планов. "У нас есть планы по борьбе с торговлей людьми, с наркотрафиком, с организованной преступностью. Все они рассчитаны на 2030, 2032 годы. Читаешь их и думаешь, что мы живем в стране чудес, - иронизирует он. Но на последней странице всегда есть одно предложение: выполнение плана не обойдется государственной казне". В случае с прокуратурой фактический бюджет едва покрывает 25% от необходимого. Судебная система работает на 30%. А полиция просто заброшена. "Сцена кажется абсурдной, но она реальна: сотрудники спецслужб вынуждены преследовать наркоторговцев на низкопробных машинах в районах, где разъезжают только BMW или Audis. "Неужели они думают, что Kia может остаться незамеченной в Ла-Планиси? Они берут ее за две минуты", - говорит он. Без логистики и ресурсов невозможно ликвидировать преступные организации. Еще один пример - случай с Патас в Ла-Либертаде. Год назад здесь было объявлено чрезвычайное положение. Но всего два месяца назад там были убиты тринадцать человек. Где была разведка? Нам уже два месяца не выплачивают суточные", - признался один из офицеров, расквартированных в этом районе. «Мы живем на подачки от населения», - сказал он. Они спали на полу в полицейских участках". Прокурор задал вопрос: «Так вот как вы ожидаете, что они будут хорошо работать, когда у них дети брошены в Лиме, а они зарабатывают тысячу солей? Преступность законодательно регулируется лучше». «Если почитать законы, то кажется, что они созданы для того, чтобы облегчить преступность», - сказал он. В отсутствие комплексной стратегии каждая ветвь власти действует сама по себе. Результат - противоречивые правила, которые порождают больше хаоса, чем порядка. И дело не только в нехватке денег. Это отсутствие видения. "Они не понимают, что настоящая политика борьбы с преступностью должна иметь четыре направления: профилактика, защита, пресечение и перевоспитание, - объясняет он. В Перу применяется только одна: наказание. Без моргов и камер какое правосудие? Из 33 прокурорских округов страны во многих нет моргов. В таких районах, как Уамачуко, в случае убийства приходится ждать судебно-медицинского эксперта, который приезжает из Трухильо. Иногда до 48 часов. «Семья не может похоронить своего умершего, потому что его буквально не привезли», - осуждает он. В случае сексуального насилия над детьми повторная виктимизация происходит почти автоматически. Камеры Гезелла - специальные камеры для сбора показаний детей-жертв - встречаются редко или вообще отсутствуют. «Иногда они импровизируют их в комнате с окном, освещенным лунным светом», - сказал прокурор. «Марангита - это их бакалавриат, Луриганчо - магистратура, а Чаллапалка - докторская степень», - с сарказмом сказал он. "Нет никакой реабилитации. Нет перевоспитания. Есть перенаселенность и преступность изнутри«. »Даже средства массовой информации, - добавил он, - не берут на себя превентивную роль". "Видели ли вы ролики о борьбе с торговлей людьми в середине популярных программ, таких как Esto es Guerra или Combate? Ответом было неловкое молчание. Пока государство импровизирует и противоречит само себе, организованная преступность планирует, инвестирует и кооптирует". Чавес Котрина завершил свое выступление четким предупреждением: «Если мы не укрепим систему правосудия реальным бюджетом, подготовленными специалистами и общей стратегией, то тем самым мы поднесем гражданам на блюдечке с голубой каемочкой, чтобы они стали жертвами преступности».