Vía Expresa Sur, миллионный проект Лопеса Алиага, одобренный Министерством транспорта и коммуникаций, который останется незавершенным из-за отсутствия исследований

Муниципалитет Лимы (MML) инвестировал более 830 миллионов солей в три высокопрофильных проекта, которые на сегодняшний день не принесли реальных улучшений для города. Вместо того чтобы способствовать развитию инфраструктуры, здравоохранения или транспорта, эти проекты сопровождаются техническими, юридическими и административными проблемами, в результате чего они находятся под наблюдением Главного контрольного управления Республики и подвергаются санкциям со стороны Министерства транспорта и связи (MTC). К этим проектам относятся незавершенная южная скоростная автомагистраль, покупка трех металлических мостов на проспекте Рамиро Приале и больница SISOL в Мирафлоресе, которая не функционирует, несмотря на высокую стоимость аренды. Эти случаи свидетельствуют не только о плохом исполнении, но и о неэффективном управлении государственным бюджетом в одном из важнейших муниципалитетов страны, по словам архитектора: «Это будет новая авеню Абанкай», дорога без пути: Vía Expresa Sur, без экологической сертификации и незавершенных участков. С прогнозируемой стоимостью в 800 миллионов солей, Vía Expresa Sur была объявлена решением проблемы перегруженной дорожной системы Лимы, соединяющей ключевые районы, такие как Барранко, Сантьяго-де-Сурко, Сан-Хуан-де-Мирафлорес и Карабайльо. Однако вместо прогресса проект вызвал споры из-за отсутствия действующей экологической сертификации, что является серьезным нарушением перуанского законодательства. Орган по оценке и контролю за состоянием окружающей среды (OEFA) подтвердил, что экологическая сертификация для строительства южной скоростной автомагистрали истекла несколько лет назад и не была продлена нынешней муниципальной администрацией. Это упущение побудило Министерство транспорта и коммуникаций (MTC) инициировать процедуру наложения санкций на муниципалитет Лимы (MML), включая штраф в размере 160 миллионов солей. В ответ MML обвинил MTC в политической предвзятости и назвал санкцию актом «политического преследования». Через заместителя мэра Рензо Реггиардо муниципалитет объявил, что предпримет юридические действия, и призвал исполнительную власть возобновить диалог для достижения консенсусного решения, которое гарантирует продолжение проекта. Между тем, несколько участков дороги по-прежнему имеют недостатки в конструкции, что вызывает опасения по поводу безопасности строительства и его реального влияния на улучшение транспортной ситуации. Структурный провал в управлении. Отсутствие планирования в этом проекте — не единичный случай. Чтобы лучше понять факторы, лежащие в основе этих недостатков, мы поговорили с Мигелем Вильяверде Сиснерос, специалистом по государственной политике, который объясняет, что проблемы заключаются не только в финансировании, но и в том, как оно управляется. «Здесь сходятся различные факторы: отсутствие лидерства, отсутствие руководства, низкая прозрачность и даже признаки коррупции», — утверждает он. «Сегодня наличия ресурсов недостаточно, если они в конечном итоге приводят к несоразмерным затратам на работы, которые не приносят пользы населению». Вильяверде предупреждает, что отсутствие стратегического планирования в сочетании с недостатком технического опыта у чиновников способствует таким результатам. Таким образом, южная скоростная автомагистраль становится ярким примером того, как бюджет может быть растрачен без достижения социальных целей. Строительство с перерасходом средств и без исследований Лопеса Алиага: работники сообщили о нарушениях и были уволены, Металлические мосты без тендера: короткий путь, вызывающий подозрения, Второй проект, вызывающий вопросы, — это приобретение трех металлических мостов, предназначенных для замены старых, вышедших из употребления конструкций на проспекте Рамиро Приале. Сумма инвестиций составила 28 195 440 солей, и хотя цель заключалась в удовлетворении насущной потребности, тревогу вызвал способ, которым была осуществлена покупка: без публичного тендера и формальных контрактов. Об этом сообщила программа Punto Final. Закупки осуществлялись посредством прямых заказов, что разрешено законом, но использовалось неправомерно с целью обойти процедуры, установленные Законом о государственных закупках. Эта практика подвергается резкой критике, поскольку снижает прозрачность и увеличивает риск коррупции. Поставщик, компания Acrow Corporation of America, базирующаяся в США, даже направила несколько писем с просьбой оформить заказы официально. Однако Муниципальная компания по управлению платой за проезд в Лиме (EMAPE), которая осуществила покупку, не признала официальные контракты, что привело к правовому и административному вакууму.,Больница SISOL в Мирафлоресе: пустующее помещение, которое продолжает приносить убытки. Третий случай касается приобретения здания для больницы SISOL в Мирафлоресе, которая входит в сеть больниц муниципалитета Лимы. Несмотря на острую необходимость в области здравоохранения, помещение не функционирует и имеет структурные недостатки. Согласно отчету Генеральной контрольной палаты Республики, опубликованному в мае 2025 года, с 2024 года было выплачено 490 000 солей в качестве ежемесячной аренды (70 000 солей в месяц), при этом учреждение не предоставляет никаких услуг. Общая сумма контракта составляет 2,5 миллиона солей. Кроме того, в отчете содержится предупреждение о том, что здание представляет угрозу для жизни пользователей из-за своих структурных недостатков. Вызывает беспокойство тот факт, что владелица помещения имеет связи с политической партией Acción Popular, к которой принадлежит мэр Лопес Алиага, что усиливает подозрения о возможных конфликтах интересов. По мнению Вильяверде, подобные ситуации свидетельствуют о безответственном управлении бюджетом, что имеет прямые последствия для граждан. «Бюджеты должны быть согласованы с Институциональным оперативным планом и целями Институционального бюджета открытости (PIA). Если они реализуются без реального планирования, это в конечном итоге сказывается на развитии новых проектов и подрывает доверие граждан», — объясняет он. Отсутствие планирования, надзора и прозрачности. Ситуация, описанная в трех проектах, демонстрирует не только технические недостатки, но и общее отсутствие планирования, контроля и надзора, которые являются ключевыми аспектами для любой государственной администрации. Вильяверде резюмирует это так: «Государственное управление требует стратегического планирования и государственной политики, направленной на интеграцию граждан, способствующую контролю и надзору за государственными ресурсами». Сумма этих трех проектов достигает 830 695 440 солей, что в условиях эффективного управления должно было бы привести к заметным улучшениям в сфере транспорта, здравоохранения и городской инфраструктуры. Однако наблюдается картина дезорганизации, сомнительных решений и отсутствия подотчетности. Муниципалитет Лимы сталкивается с серьезными вопросами не только со стороны контролирующих органов, но и со стороны граждан, которые видят, как государственные средства теряются на незавершенные работы, непрозрачные контракты и непродуктивную аренду. Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и всего мира в режиме реального времени.