Sunedu: APP добивается срочного переизбрания попечительского совета под прикрытием закона о дополнительном кредитовании

Университетская контрреформа продолжается. На этот раз, одобрив заключение по Закону о дополнительном кредитовании, Комиссия по бюджету и общим счетам Конгресса Республики, возглавляемая конгрессвумен Леди Камонес из партии «Альянс за прогресс» (APP), стремится с помощью дополнительного положения продлить еще на три года мандат четырех из семи органов, входящих в Совет директоров Сунеду, который истекает 24 февраля следующего года, В заключении по законопроекту 11923 2024-PE, представленном исполнительной властью, предлагается выделить дополнительные ассигнования на различные государственные расходы. Однако во время дебатов конгрессменки от APP Нельси Бальестерос и Магали Руис попросили включить в законопроект сорок шестое заключительное положение, которое изменяет статьи Закона об университетах, как если бы речь шла о контрабанде. Этот факт, по мнению Законодательной комиссии по образованию, молодежи и спорту под председательством Сегундо Торибио Монтальво Кубаса из Perú Libre, представляет собой угрозу конституционному порядку, поскольку «включает положение, направленное на продление полномочий нынешних директоров Sunedu до 2028 года»: Мануэля Кастильо (суперинтендант и избирается ректорами государственных университетов), Андреса Рамоса (назначается Минеду), Мигеля Вальехоса (избирается профессиональными ассоциациями) и Мануэля Эрнандеса (назначается ректорами государственных университетов). Поверьте, для меня было неожиданностью узнать об этом, поскольку я не являюсь членом Бюджетной комиссии . Как члены Конгресса, мы здесь для того, чтобы обеспечить соблюдение закона. Нравится нам это или нет, но мы должны уважать Конституцию и действующие правила", - подчеркнул Монтальво в интервью газете La República. Отказ государственных и частных университетов: защита автономии Ассоциация национальных университетов Перу отвергла это мнение, которое под названием «Положения об укреплении Sunedu» нарушает принципы законности Политической конституции страны, устанавливающей в соответствии с Законом об университетах, что члены Совета директоров назначаются на три года без права переизбрания. Мандат нынешних членов попечительского совета и суперинтенданта уже действует. Этот закон не позволит государственным университетам назначить двух своих представителей в Совет 19 августа . Это положение закона не может быть изменено с помощью «точности», тем более с помощью закона о бюджете, который не направлен на реформирование правовой системы назначения органов власти", - говорится в заявлении. Консорциум перуанских университетов, в который входят Папский католический университет Перу (PUCP), Университет Кайетано Эредиа (UPCH), Университет Пасифико и Университет Лимы, также отверг эту инициативу и выразил свою «приверженность защите качественного высшего образования». Sunedu - это автономный орган перуанского государства, отвечающий за контроль и гарантию качества университетских услуг в сфере высшего образования в Перу, «Мы призываем Конгресс отклонить это законодательное предложение, поскольку оно противоречит текущим институциональным процессам и ставит под угрозу легитимность органов, ответственных за надзор за высшим образованием», - говорится в заявлении ректоров университетов. Кроме того, Национальный университет Сан-Маркос (UNMSM), ректор которого, Хери Глория Рамон Руффнер де Вега, была поставлена под сомнение из-за ее близости к Хуану Антонио Базану Чавесу - нынешнему генеральному директору высшего образования Министерства образования и ярому критику Sunedu - выступил против решения, продвигаемого Alianza para el Progreso, указав, что эта мера «будет направлена на скрытое переизбрание без нового процесса назначения или прямого закона, что представляет собой откровенно антиконституционный акт». Тем временем Федерация перуанских студентов (FEP) выразила свое неприятие этой меры, заявив, что «любая попытка законодательно продлить полномочия нынешнего Сунеду представляет собой явное политическое вмешательство, направленное на инструментализацию технического и автономного учреждения», - заявили они. Однако следует отметить, что один из студенческих лидеров подтвердил этой газете, что эта группа не представляет и не связана со всем студенческим союзом государственных университетов. Хотя из студенческой среды они всегда выражали свое неприятие ослабления надзорного органа некоторыми политическими партиями. В связи с этим сам UNMSM уже объявил выборы для назначения новых представителей в государственных университетах. Таким образом, отказ от предложения также основан на том, что «оно закрепит ситуацию привилегий, противоречащую принципу меритократии и демократического обновления власти». Со своей стороны, Национальный совет деканов профессиональных ассоциаций Перу также выразил свою обеспокоенность «антидемократической попыткой незаконно продлить полномочия нынешнего совета директоров Sunedu». Они также напоминают, что назначение представителя CDCP является исключительным правом самого Совета деканов: "Это решение определенно противоречит и не представляет интересов каждого из институтов, обеспечивающих университетское образование . Различные политические партии могут иметь ряд интересов, но важно, чтобы законодательный мандат был соблюден. Это гарантирует его автономию и независимость [от Sunedu], - сказал в интервью этой газете президент Совета деканов профессиональных ассоциаций Перу и Медицинской ассоциации Педро Риега, - Ассоциации играют фундаментальную роль в максимальном увеличении вклада профессий в национальное и государственное развитие . Мы, безусловно, защищаем качество университетского образования. Их необходимо уважать и даже восстанавливать, потому что некоторые из них также были утрачены", - сказал он. La República попыталась связаться с тремя конгрессменками из Alianza para el Progreso, однако к моменту сдачи номера в печать ответа не последовало. В июле 2022 года по настоянию Конгресса был принят закон 31520, известный как «университетская контрреформа». При 68 голосах «за», 39 «против» и 5 воздержавшихся, в основном от таких партий, как Perú Libre, Fuerza Popular, Acción Popular и Renovación Popular, закон изменил пять ключевых статей Закона об университетах. Одной из наиболее значимых стала реконфигурация совета директоров организации, в который вошли представители самих университетов, что, по мнению противников этого изменения, поставило под угрозу их автономию в проведении эффективных проверок, Именно в этом противоречивом контексте был избран Мануэль Кастильо, который в феврале 2024 года вручил награду конгрессмену Эсдрасу Медине («Народное обновление») и ректору UNMSM Хери Рамону за то, что они были главными инициаторами закона № 31520, который, по его словам, «восстанавливает автономию университетов». В мае того же года Мануэль Кастильо ликвидировал управления по лицензированию, надзору и контролю - ключевые области, которыми должно было руководить его учреждение. La República поинтересовалась нынешней позицией конгрессмена Сегундо Монтальво, который сегодня выступает против нового постановления, продвигаемого Alianza para el Progreso, несмотря на то, что поддержал университетскую контрреформу 2022 года. Следует отметить, что в том же году Perú Libre - вместе с Народным обновлением - была одной из скамей, продвигавших эту инициативу, которая сокращала автономию и функции Sunedu: "Я неустанно боролся с коррупцией, которая вредит университетам . Не только Perú Libre утверждает проекты, у нас есть и другие скамейки . население должно сделать свои собственные выводы. Если они были положительными, мы голосовали «за», но сейчас это не ставится под сомнение", - заключил он. Следите за The Republic в WhatsApp! Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и мира в режиме реального времени.