Образование: правительство не усваивает урок, Хавьер Эррера
Перу 2024-11-17 10:07:04 Телеграм-канал "Новости Перу"
В Перу для детей с самого начала их жизни нет равных условий. Место рождения, уровень благосостояния и социально-экономический статус родителей, этническая принадлежность и родной язык - вот некоторые из обстоятельств, которые дети не выбирают, но которые в значительной степени могут определять будущую траекторию их жизни. Некоторые из этих неблагоприятных обстоятельств можно компенсировать или устранить с помощью соответствующей государственной политики, направленной на ликвидацию разрыва. Одним из основных направлений является обеспечение качественного образования, которое гарантирует удовлетворительную успеваемость не только в приобретении знаний, но и социально-эмоциональных навыков. Однако эти обстоятельства могут быть усугублены и антитехнической политикой, не основанной на многочисленных фактах. На этой неделе правительство приняло решение, посредством постановления, в импровизированной манере и без каких-либо консультаций, приостановить занятия на целую неделю. Заявления (не)ответственного министра были направлены на то, чтобы игнорировать негативные последствия, прибегая к реальности виртуальной страны. Министр даже пытался отрицать реальность этой меры. В дополнение к антологичной фразе «мост не упал, а рухнул» он добавил неубедительное «не виртуальные классы, а удаленные классы». Последствия недельного пропуска занятий преуменьшаются, забываются суровые уроки одного из самых продолжительных закрытий школ в мире во время пандемии, которое в Перу продолжалось даже тогда, когда все другие виды деятельности вернулись к личному присутствию. В эту пятницу школы оставались закрытыми, но перуанская сборная провела футбольный матч при полном аншлаге на стадионе, расположенном на той же дороге, что и место проведения встречи АТЭС. Министр продемонстрировал тревожное незнание критической ситуации с обучением. Он даже осмелился заявить, что во время пандемии мы работали лучше: «Мы только что получили доклад от ОЭСР, в котором говорится, что Перу была одной из стран, которые лучше всех сопротивлялись и подтверждали знания в области чтения и науки во время пандемии, несмотря на трудности». Это утверждение заслуживает нуля за понимание прочитанного, поскольку результаты того же теста ОЭСР PISA показывают совсем другую реальность. По результатам теста, проведенного в 2022 году среди 6 968 15-летних учащихся 337 учебных заведений, успехи в чтении, математике и естественных науках значительно ниже средних показателей стран ОЭСР, к которым стремится принадлежать Перу. Что еще хуже, средние баллы по математике и естественным наукам находятся ниже уровня 2, который, по мнению ОЭСР, «обозначает уровень владения навыками, на котором учащиеся начинают демонстрировать умения, позволяющие им эффективно и продуктивно участвовать в жизни». В период с 2018 по 2022 год не произошло никаких улучшений в тестах по чтению и естественным наукам, в то время как по математике наблюдалось снижение среднего балла (с 400 до 391) и увеличение доли учащихся, не достигших необходимого уровня владения языком (с 60,3% до 66,2%). Министр также предпочел проигнорировать отчеты о результатах ежегодных оценок обучения, проводимых самим министерством. Данные за 2023 год рисуют мрачную картину. Если говорить о старших классах средней школы, то в период с 2022 по 2023 год процент не достигших удовлетворительного уровня по математике вырос с 86,7 до 88,7 % по стране и с 80,4 до 84,7 % в столице. В области чтения процент неудовлетворительного обучения также увеличился: с 80 % до 81,6 % по стране и с 70,4 % до 73,8 % в Лиме. Аналогичная ситуация наблюдается во втором и четвертом классах начальной школы, а также на втором году обучения в средней школе в рамках межкультурного двуязычного образования (EIB). Сказать, что учащиеся «подтвердили свои знания», не соответствует действительности. Подавляющее большинство учеников не дотягивает до удовлетворительного уровня, а в 2023 году ситуация ухудшилась. Приостановка занятий только усугубит и без того плохие результаты этого года. «Принуждение школьников к виртуальным занятиям, представляемое как „возможность“ для родителей быть „ближе“ к своим детям, отражает полное незнание особенностей занятости в Перу. Более половины работников в Лиме и Уарале имеют неформальную занятость, в основном в качестве самозанятых или мелких предпринимателей, и многие из них не могут работать удаленно. Даже те, кто в состоянии это делать, считают, что уход за детьми несовместим с сопровождением их в школу, и эта задача ложится в основном на плечи матерей, усугубляя гендерный разрыв. Кроме того, приостановка занятий затрагивает больше учащихся государственных школ, родители которых, как правило, имеют дневной заработок и не имеют доступа к Интернету или компьютерам. Это еще больше увеличит разрыв в образовании по социально-экономическим уровням. В 2023 году в низшем слое только 17,9% учащихся второго класса средней школы достигли удовлетворительных результатов обучения по сравнению с 35,4% в высшем слое. Для 690 890 детей в государственных школах Лимы и Уарала, которые зависят от программы Qali Warma, приостановка занятий означает недельное лишение питания в условиях высокой распространенности анемии и голода. По данным программы Enaho 2023, почти половина (46,7%) детей дошкольного и младшего школьного возраста в государственных школах Лимы живут в семьях, которые не удовлетворяют их потребности в калориях. Школа - это не только место для академического обучения. Она также имеет решающее значение для развития социально-эмоциональных навыков, которые позволяют детям взаимодействовать за пределами семейного круга. Приостановка очных занятий только усугубляет последствия длительного закрытия школ во время пандемии. Доступ к образованию - краеугольный камень развития нашего общества и формирования граждан с общими правами и ценностями. Правительство, похоже, боится молодежи, которая в будущем возьмет бразды правления страной в свои руки. Эту меру, которая удаляет их из учреждений, где они формируются как граждане, нельзя понимать иначе»,