Организация борьбы с организованной преступностью, Мигель Паломино

Чтобы понять, насколько важны сегодня преступность и насилие в Перу, достаточно знать, что они стали главной заботой граждан, превосходящей другие проблемы, такие как безработица или коррупция. И это в условиях, когда в августе экономика страны вновь сократилась, что не могло не сказаться на занятости, а на этой неделе начался суд над коррупционером Алехандро Толедо. Шокирует тот факт, что по результатам недавнего международного исследования IPSOS Перу оказалась страной, наиболее обеспокоенной проблемой преступности из 29 опрошенных стран мира. Число обеспокоенных перуанцев (63%) вдвое превышает средний показатель по всем остальным странам. Перу только недавно заняла первое место по уровню обеспокоенности преступностью, после того как стремительно поднялась вверх по рейтингу. Коррупция и безработица занимают второе и третье места по степени обеспокоенности перуанцев, однако они значительно уступают преступности - 51% и 33% соответственно. Но насколько тревожна преступность в Перу и не является ли она лишь вопросом восприятия? Ответы на эти вопросы: очень много и нет. Давайте посмотрим. Один из способов оценить ущерб, наносимый преступностью стране, - это подсчитать, во сколько нам обходится борьба с ней. Согласно данным экономического обзора INEI за 2019 год, средние и крупные компании тратят 5,6% своего дохода на меры безопасности. Это очень высокий процент для того, что можно избежать. Более того, эта стоимость не учитывает снижение производительности труда из-за преступности (например, инвестирование в систему камер наблюдения вместо расширения помещения ресторана) и может быть выше, чем измеряемые затраты. По данным 2014 года, Межамериканский банк развития оценил годовую стоимость преступности в Перу в 2,7% от ВВП. Безусловно, ситуация с тех пор значительно ухудшилась. О том, насколько ухудшилась ситуация, можно судить по сумме пяти мер, которые принимали организованные сообщества в Лиме в 2014 году для борьбы с преступностью, и сравнить их с показателями 2022 года. Показатели 2022 г. на 83% выше, чем в 2014 г. По своей природе преступность нелегко измерить, но за последние годы она явно ухудшилась. Необходимо понять, что у преступности есть много возможностей продолжать ухудшаться и становиться "нормальной". То возмущение, которое мы сегодня испытываем по поводу преступности, может стать "обычным делом", если мы не предпримем что-то быстро. Согласно традиционным измерениям, по стоимости преступности мы находимся в середине Латинской Америки. Как правило, местами с гораздо более высокими издержками были Центральная Америка, Колумбия, Венесуэла и Бразилия. Но скорость, с которой преступность в Перу ухудшалась, позволяет говорить о том, что относительная проблема усугубилась, хотя у нас нет последних сравнительных исследований, которые могли бы это подтвердить. Борьба за власть внутри государства во многом объясняет наблюдаемый нами ограниченный потенциал противодействия преступности. В отличие от других социальных проблем, борьба с преступностью требует высокой степени координации между полицией, муниципалитетами, прокуратурой, судебными органами и т.д. Если в этом вопросе не будет достигнут прогресс, то в конечном итоге мы получим организованную преступность, для борьбы с которой потребуются очень жесткие меры, подобные тем, что были приняты против мафии в Италии или против терроризма в прошлом в Перу. Эта проблема не требует для своего решения стратегии в стиле Букеле, и в этом нет ничего более неправильного. Вместо мачете государственное вмешательство должно быть точным, как у хирурга, чтобы не нанести обществу ненужный ущерб. Мы уже сталкивались с более серьезными проблемами, чем преступность, и на этот раз мы сможем победить и их. ,",