Патаз и необходимость срочного принятия согласованных мер со стороны государства, автор Сезар Ипенса

(*) Сезар А. Ипенса, профессор-аспирант Университета Тихого океана Трагедия Патаса была и будет постоянным следствием неудачной государственной политики, способствующей организованной преступности и незаконной добыче полезных ископаемых. Это явление заслуживает всяческого общественного осуждения, но, прежде всего, оно показывает, что власти были и будут неспособны решить проблему, особенно когда они также получают выгоду от этой незаконной деятельности. Нелегальная добыча полезных ископаемых эволюционировала и стала главной угрозой безопасности страны, превзойдя по уровню насилия и территориальному контролю даже наркоторговлю. В Патазе этой незаконной деятельностью воспользовались преступные организации, которые вымогают, похищают и убивают рабочих, а также разрушают горнодобывающую и энергетическую инфраструктуру. Объявление чрезвычайного положения в этом районе провалилось: нелегальные шахтеры продолжают работать в условиях полной безнаказанности, превращая регион в «освобожденную зону». Но Патас не одинок. За пределами Мадре-де-Дьос, Лорето, Уануко или Арекипы связь с транснациональными преступными группировками становится все более очевидной.,Коррупция на различных уровнях государства позволила нелегальной добыче полезных ископаемых укорениться. Интегральный реестр официальной добычи полезных ископаемых (Registro Integral de Formalización Minera, REINFO), созданный для облегчения перехода от неофициальной к официальной добыче, используется нелегальными операторами для доступа к ресурсам и оборудованию, включая взрывчатые вещества, которые способствуют их преступной деятельности. Кроме того, они пользуются такими мерами регулирования, как освобождение от уголовной ответственности: то есть природоохранный прокурор не может привлечь к ответственности за незаконную добычу полезных ископаемых того, кто зарегистрирован в REINFO. Необходимо пересмотреть и немедленно прекратить процесс формализации добычи полезных ископаемых. Государство должно продолжать работу только с теми, кто добился прогресса и сохранил свою регистрацию в REINFO; остальные должны идти по обычному пути: сначала соблюдать требования, потом работать. Нынешний Закон об официальном оформлении и поощрении мелкой и кустарной добычи полезных ископаемых (Закон об АОМ), который в настоящее время обсуждается в Конгрессе, подвергается критике за предвзятый подход, который может благоприятствовать нелегальной добыче полезных ископаемых вместо того, чтобы способствовать реальному официальному оформлению этого сектора. В обсуждении участвуют те, кто порождает проблему и стремится получить максимальную выгоду, игнорируя конституционные права и опираясь на поддержку исполнительной власти. Государству необходимо принять эффективные меры для обеспечения безопасности рабочих и населения, и наши погибшие в Патазе - это срочный призыв к действию. Необходимо, чтобы правительство приняло немедленные и эффективные меры по борьбе с незаконной добычей полезных ископаемых, искоренило коррупцию, которая ее поддерживает, и закрыло процесс формализации добычи, который используется для увековечивания незаконности. Только твердая приверженность и конкретные действия могут гарантировать мир, право на труд и благополучие населения, но без Конгресса, представляющего интересы нашей страны и принимающего законы для всех, без исполнительной власти, выполняющей свои обязанности, и без автономных органов, таких как Конституционный суд, гарантирующих применение закона - как это было возможно сделать, но он предпочел содействовать этой незаконной деятельности - мы не можем продолжать существовать как государство, ответственность очевидна, как и лица незаконности в каждой ветви власти. Каждый из нас должен напомнить им об этом и потребовать от них выполнения их мандата.