Перу, страна солидарности, Лаура Альмираль

(*) Лаура Альмираль, представитель УВКБ ООН в Перу Ежегодно 20 июня отмечается Всемирный день беженцев - день чествования людей, которые были вынуждены бежать. Всемирный день беженцев - это международный день, установленный Организацией Объединенных Наций, чтобы отметить силу и мужество тех, кто покинул свои дома, спасаясь от преследований, конфликтов, широко распространенного насилия и нарушений прав человека, Отмечая этот день, УВКБ ООН, Агентство ООН по делам беженцев, стремится вызвать сочувствие и солидарность с нуждами и надеждами беженцев и перемещенных лиц, чтобы они, восстанавливая свою жизнь в новой стране или общине, могли не только выжить, но и процветать и вносить свой вклад в жизнь принимающих их сообществ. В этом году Всемирный день беженца направлен на укрепление солидарности с теми, кто был перемещен из своих домов. Это означает чествование беженцев не только словами, но и конкретными делами, выслушивание их историй, уважение их приоритетов и отстаивание их права на защиту и поиск долгосрочных решений их положения. Эта солидарность должна основываться на понимании того, что беженцы могут процветать, вносить свой вклад и интегрироваться в сообщества, которые их приняли. За последнее десятилетие число насильственно перемещенных лиц в мире достигло неприемлемо высокого уровня и трагически растет с каждым годом. Согласно докладу УВКБ ООН «Глобальные тенденции», опубликованному 12 июня, ожидается, что к концу апреля 2025 года число перемещенных лиц составит 122,1 миллиона человек, превысив показатель в 120 миллионов, зафиксированный в 2024 году. Этот глобальный кризис перемещений оказывает сильное влияние на Северную и Южную Америку, где 21,9 миллиона человек были вынужденно перемещены и получают помощь или защиту от УВКБ ООН. Из них 67 % остаются в соседних странах, в основном в Колумбии, Перу, Бразилии, Чили и Эквадоре. Перу всегда была благосклонной и щедрой страной по отношению к беженцам. С 2017 года, когда в страну прибыло 1,6 миллиона венесуэльских беженцев и мигрантов, Перу стала второй страной, принимающей венесуэльское население в регионе. Прибытие венесуэльских беженцев и мигрантов совпало с существованием структурных проблем, которые были усугублены последствиями COVID-19. В этой связи и перуанское, и венесуэльское население сталкиваются с общими проблемами, такими как доступ к здравоохранению, образованию, жилью и занятости. Однако, несмотря на эти проблемы, в Перу были приняты инновационные меры по решению проблемы мобильности населения, что принесло положительную отдачу перуанскому обществу и предоставило возможности для новых членов общества. В этой связи в ряде исследований, опубликованных международными финансовыми институтами, подчеркивается положительный социально-экономический вклад беженцев и перемещенных лиц в принимающие их страны, например, ускорение роста валового внутреннего продукта (ВВП), создание официальных предприятий, увеличение налоговых поступлений и укрепление систем социального обеспечения. В случае Перу исследование, опубликованное Всемирным банком и УВКБ ООН в 2024 году, показывает, что в период с 2018 по 2022 год чистые налоговые поступления от присутствия венесуэльцев в Перу составят 882,1 миллиона солей, что соответствует 0,108 процента ВВП. В исследовании подчеркивается, что высокий уровень образования и молодость венесуэльского населения представляют собой ключевой потенциал для стимулирования продуктивного роста и укрепления государственных услуг в Перу. В то же время их фискальный вклад значительно превышает потребление ими государственных услуг. Среди других примеров положительного воздействия - подтверждение академических дипломов различными медицинскими работниками, что позволило им активно участвовать в кампаниях по вакцинации COVID-19. Кроме того, многие педагоги смогли стать учителями в государственных школах, что способствовало укреплению системы образования. В то же время сотни предпринимателей открыли новые предприятия, способствуя росту и без того динамичной экономики Перу. Поскольку Перу продолжает работать над укреплением системы управления мобильностью населения, правовая и социально-экономическая интеграция беженцев и мигрантов является первым шагом к реализации этой возможности развития страны. И хотя венесуэльское население сталкивается с трудностями в получении документов и услуг, более 75 процентов из них хотят остаться в Перу и внести свой вклад в развитие страны, которая так щедро их приняла и где все чаще рождаются их сыновья и дочери, ставшие перуанскими гражданами. В этом смысле, помимо размышлений о том, какой вклад беженцы могут внести в экономику или профессиональную деятельность, важно помнить, что солидарность начинается в общинах, которые их принимают. Именно квартальные группы и общественные ассоциации изо дня в день живут с беженцами, разделяя общие проблемы и трудности, и без их щедрости эффективная интеграция была бы невозможна. Именно там перуанские и иностранные дети вместе ходят в школу, создают спортивные команды, посещают один и тот же медицинский центр, муниципальный рынок, социальные и культурные мероприятия. Беженцы хотят быть самодостаточными и чувствовать себя частью общин, которые их принимают. Признавая эти чаяния как чаяния каждого человека, каждый из нас должен продолжать выражать свою солидарность с беженцами. В мире, где царят неопределенность, напряженность и отчуждение, мы все можем своими действиями и голосами способствовать созданию мира большей солидарности. Всемирный день беженцев призывает нас превратить наши города в пространства солидарности и сопереживания. Он призывает учреждения, предприятия, школы и дома постоянно демонстрировать ценность инклюзивности. Он также напоминает нам, что каждым своим действием мы можем показать, что беженцы не одиноки и что Перу остается страной солидарности, верной своим традициям гостеприимства.