Порт Чанкай, его трансцендентность и влияние на внешнюю политику, Мануэль Родригес Куадрос

Порт Чанкай не сделает Перу ключевым игроком в мировой торговле или новым Сингапуром для глобального судоходства. Перу не является и не будет являться решающим фактором в мировой торговле. Не будет она и в Латинской Америке. Перуанский экспорт в 2023 году побил исторический рекорд, достигнув 64,355 миллиарда долларов. Но эта цифра эквивалентна лишь 6,8 дням экспорта США. В том же году Бразилия экспортировала 314 миллиардов долларов, а Мексика - 170 миллиардов долларов. Перу действительно может претендовать на звание средней и эффективной экономики в регионе, но сравнение с Сингапуром не является обоснованным. Этот порт имеет регулярное сообщение с более чем 600 портами в 120 странах и работает на маршрутах, соединяющих Азию, Америку, Европу, Ближний Восток и Африку. Чанкай будет связан с Шанхаем и еще тремя или четырьмя портами в Азии. Операционная мощность Сингапура составляет 37 миллионов TEU (контейнеров в двадцатифутовом эквиваленте). Чанкай будет переваливать 1 млн TEU, а на втором этапе прогнозируется до 3 млн TEU. Эти данные приведены лишь для того, чтобы прояснить контекст некоторого великолепия, которое было использовано в отношении нового порта, и подчеркнуть в этом контексте огромную важность Чанкая для национальной экономики и, что еще более важно, для внешней политики Перу. Реалистичный председатель КНР Си Цзиньпин, верный китайской традиции сдержанного восприятия фактов и процессов международной политики, так оценил значение порта Чанкай: «Это первый „умный“ порт в Южной Америке. Он позволит сэкономить огромные средства на логистику и принесет доход Перу. Сегодня мы являемся свидетелями рождения нового морского коридора для новой эпохи. Мегапроект Чанкай станет настоящей дорогой к процветанию, которая будет способствовать развитию между Китаем и Перу, а также между Китаем и Латинской Америкой», - описание „нового морского коридора“ является точным. Морские маршруты порта в основном сосредоточены на оси Чанкай-Шанхай и, в качестве дополнения, на таких портах, как Кобе, Йокогама и Осака в Японии или Пусан и Инчхон в Южной Корее. Обычно он не охватывает западное побережье Северной Америки, которое консолидировано на маршруте из Кальяо. Порт задуман как многоцелевой, с особым акцентом на перевалку контейнеров. Его современные специализированные терминалы готовы принимать суда класса пост-панамакс и супер-пост-панамакс. Чтобы определить его реальное влияние в краткосрочной и среднесрочной перспективе, необходимо приблизительно оценить объемы и состав торговли Перу с Китаем, Японией и Южной Кореей, на которые приходится более 90% торговли со странами АТР. В 2023 году экспорт в Китай составил 23 156 миллионов долларов, 36% экспорта в мир. Если добавить экспорт в Японию и Южную Корею, а также на небольшие рынки остальных стран Азиатско-Тихоокеанского региона, то эта доля вырастет почти до 50 % от общего объема экспорта Перу. Такова огромная доля перуанского экспорта, которая обычно транспортируется по новому морскому коридору. Состав этой торговли, с другой стороны, проливает свет на влияние портовой деятельности на производственную деятельность, на ее пределы и возможности. Это преимущественно экспортная торговля. На минералы приходится 89,1 % экспорта в Китай, 64 % экспорта в Южную Корею и, вместе с углеводородами, 92,3 % экспорта в Японию. Вместе минералы и рыбная мука составляют более 90 % экспорта в регион. Задача состоит в том, чтобы увеличить этот экспорт и, прежде всего, экспорт сельскохозяйственной продукции, который уже растет. В то же время не стоит представлять азиатский рынок АТЭС как направление, которое «революционизирует» производственную трансформацию Перу. Это объясняется просто характером производственной специализации двух рынков. Китай не может поглотить перуанскую продукцию, поскольку он является мировой фабрикой по производству, даже продукцию, полученную из наших минералов и металлов, поскольку он импортирует их именно для того, чтобы превратить в продукцию. Однако возможности для производственной трансформации есть, но в обратном направлении. Импорт из Китая или других азиатских стран компонентов, промышленного сырья и технологий для производства промышленных товаров для перуанского и южноамериканского рынков - эти экономические последствия, под увеличительным стеклом реализма, имеют колоссальное значение для национальной экономики. Но наибольшее значение, поистине историческое, они имеют для внешней проекции страны, для внешней политики. С момента обретения независимости Перу имела физическое ограничение для внешней проекции: ее географическое положение, на задворках великих торговых путей и мировой экономики. Панамский канал отчасти смягчил этот стратегический недостаток. Морской коридор порта Чанкай изменяет эту реальность, переосмысливает географию и структурно меняет схему реинтеграции Перу и внешних отношений, обеспечивая стране стратегический доход для внешней политики. Он создает материальную основу, безусловно необратимую, для преференциальных отношений с нашим главным экономическим партнером на мировом уровне, который является второй экономической державой в мире и растущей глобальной силой, которая через несколько десятилетий может сравняться с однополярной мощью Соединенных Штатов. Благодаря Чанкаю отношения с Китаем укрепляются в качестве стратегической оси, которая должна обеспечить многостороннее, диверсифицированное и автономное внешнее присутствие Перу в нынешней международной системе переходного периода. Это следует понимать как силу для построения преференциальных отношений с автономией не только с Китаем, но и с Соединенными Штатами и Европейским союзом. И в то же время, как центростремительная сила для укрепления присутствия Перу в Южной Америке, историческом и преимущественном регионе национальной дипломатии, Перу из Южной Америки, опирающееся на порт Чанкай, должно пересмотреть свои отношения с Тихоокеанским регионом. В рамках конвергентной стратегии следует провести различие между Азиатско-Тихоокеанским регионом с его торговыми, экономическими и технологическими компонентами и южной частью Тихого океана с его экологической повесткой дня, использованием и устойчивостью рыбных ресурсов, смягчением последствий изменения климата и сохранением его уникальных экосистем. Порт Чанкай дает Перу, помимо консолидации областей автономии диверсифицированной и плюралистической внешней интеграции, стратегический доход, чтобы стать страной-шарниром между Южной Америкой, Азиатско-Тихоокеанским регионом и южной частью Тихого океана»,