Повышение оплаты труда работников электроэнергетического сектора не должно влиять на тарифы на электроэнергию

21 марта прошлого года пленарное заседание Конгресса одобрило в ходе первого голосования текст, заменяющий законопроекты 1644 и 2117, которые изменяют расчет распределения прибыли в пользу работников с более низкими доходами. В нем также предлагается постепенное увеличение доли участия работников в прибыли электроэнергетических компаний, которая в настоящее время составляет 5%, с поэтапным повышением этой доли до 10% в 2030 году: 6% в 2026 году, 7% в 2027 году, 8% в 2028 году, 9% в 2029 году и 10% с 2030 года и далее. В интервью газете La República Венингер Вела Риос, генеральный секретарь Федерации работников света и электроэнергии Перу, выступил в защиту этого предложения, заявив, что сектор электроэнергетики вносит фундаментальный вклад в экономическую деятельность страны, наряду с горнодобывающей промышленностью и агроэкспортом, и поэтому должен быть признан как отрасль, "Сегодня мы находимся в одной группе с такими отраслями, как образование, спорт или недвижимость. В силу своего вклада в ВВП электроэнергетика заслуживает такого же отношения, как и другие отрасли, например, горнодобывающая или рыболовная«, - сказал он, добавив, что в международной классификации видов экономической деятельности ООН электроэнергетика считается промышленностью, и этот критерий был принят большинством латиноамериканских стран, за исключением Перу, где она по-прежнему числится как »другая деятельность", что не влияет на тарифы. Как он объяснил, распределение прибыли происходит после того, как компания вычтет все свои операционные расходы и инвестиции: "Прибыль - это излишек, который остается после покрытия операционных расходов, инвестиций, технического обслуживания и производства. То, что распределяется, - это часть этого излишка, поэтому это не влияет на тарифы. Нет никаких технических или юридических аргументов в пользу обратного«, - сказал он в интервью изданию, подчеркнув, что механизмы корректировки тарифов регулируются Осинергмин и активируются только при наличии обоснованных причин, таких как экстремальные погодные явления, вынуждающие использовать более дорогие источники генерации: »Например, в 2023 году низкий уровень воды (минимальный расход) вынудил использовать тепловые станции, работающие на газе или дизельном топливе, что временно повысило тарифы. Но это не имеет никакого отношения к распределению прибыли. В интервью этой газете эксперт по тарифам на энергию и электричество Рафаэль Лака исключил, что проект окажет какое-либо влияние на тарифы на электроэнергию, поскольку они рассчитываются в соответствии с техническими критериями, определенными законом, и с уже установленной доходностью для инвестора. «Распределение прибыли не имеет абсолютно никакого отношения к расчету тарифов», - сказал он, добавив, что перуанское государство предлагает инвесторам гарантированную прибыль. Перуанское государство говорит: "Смотрите, вместо того чтобы ваши деньги зарабатывали 5% в банках США, я предлагаю вам 12%. Привозите свои деньги, инвестируйте их в Перу, а я посредством тарифов обеспечу вам дополнительную прибыль в размере 12 %". Другими словами, постановление признает рентабельность в качестве стимула для привлечения инвестиций в сектор электроэнергетики, который закладывается в тариф, а также устанавливает, что все электроэнергетические компании должны каждые четыре года представлять «счет-фактуру» с подробным описанием того, сколько стоит строительство, эксплуатация и обслуживание сети. Лака уточнил, что Осинергмин может сравнить эти данные с данными из других стран, чтобы избежать их искусственного завышения: «Я также могу сравнить расходы с Аргентиной, Чили и Бразилией». Министерство экономики и финансов (МЭФ) отмечает, что постановление, увеличивающее прибыль работников электроэнергетического сектора, не имеет технической и экономической поддержки, поскольку устанавливает дифференцированный режим для такого высокорегулируемого вида деятельности, как электроэнергетика, по сравнению с другими производственными секторами, «Увеличение расходов на оплату труда, не связанных с оплатой труда, еще больше сдерживает внутренние и иностранные инвестиции, которые необходимы для развития и устойчивости электроэнергетической отрасли, а также для создания рабочих мест в этом секторе». Перуанская ассоциация возобновляемых источников энергии также выразила свою обеспокоенность: они утверждают, что новые затраты на оплату труда могут быть частично перенесены на цены, предлагаемые на торгах, что повлияет на тарифы для регулируемых пользователей, то есть домохозяйств, предприятий и малой промышленности, В то же время Ассоциация китайских предприятий предупредила, что увеличение доли прибыли приведет к удвоению расходов на оплату труда в условиях, когда операционная маржа и так находится под давлением нормативных требований. В ответ на критику, что эта мера повлияет на конкурентоспособность, Рафаэль Лака отмечает, что она может привести к большему энтузиазму работников. Профсоюз отвергает эту гипотезу. По мнению Венингера Вела Риоса, инвестиции сдерживает не распределение прибыли, а политическая нестабильность и отсутствие четких правил. Он напомнил, что в таких секторах, как телекоммуникации, также существует 10-процентное распределение прибыли, и они продолжают принимать иностранные инвестиции без паузы: "Movistar пришла, зная, что должна платить 10 % от прибыли, и не ушла. Затем пришли другие операторы. То же самое можно сказать и об электроэнергетике: она настолько динамична и прибыльна, что продолжает расти. Сегодня здесь даже наблюдается переизбыток энергии. Никто, кто вкладывает сюда деньги, не теряет", - сказал он, добавив, что 80 процентов электроэнергетического сектора находится в частных руках, и только 16 компаний принадлежат государству. «И хотя последствия будут финансовыми - поскольку сократится ликвидность, доступная акционерам, - эти деньги пойдут работникам, что приведет к внутреннему потреблению и оживлению экономики», - сказал он. Параллельно некоторые работники обратились в суд, добиваясь, чтобы их компании - дочерние предприятия крупных международных групп - были классифицированы как промышленные предприятия, как это делается в странах их происхождения. «Процесс уже идет в Верховном суде, но он идет по отдельным линиям», - сказал лидер партии, добавив, что «настало время признать труд работников промышленного сектора электроэнергетики, выполняющих работы с повышенным риском». «Необходимо сократить разрыв в неравенстве с другими видами деятельности с таким же уровнем риска и влияния на ВВП, где распределение прибыли составляет 10%», - сказал он.,Данные,- Общая прибыль, полученная электроэнергетическими компаниями в 2013-2022 годах, составила 11 015 миллионов американских долларов, что является примером благоприятной работы сектора. Около 33 000 работников получат выгоду от этой меры (8 000 - от государства) и 25 000 - от частного сектора. 115 электроэнергетических компаний, зарегистрированных в Министерстве энергетики и горнодобывающей промышленности, подразделяются на генераторы, передатчики и дистрибьюторы. Восемьдесят процентов из них находятся в частной собственности.