Правительство Болуарте соблюдает рамочный закон о специальных экономических зонах с нулевым налогообложением

В середине апреля пленарное заседание Конгресса одобрило со второго голоса закон, устанавливающий особый налоговый и таможенный режим для создания и развития специальных частных экономических зон (ZEEP). Несмотря на первоначальную поддержку закона предыдущей администрацией Хосе Саларди в Министерстве экономики, правительство Дины Болуарте решило его соблюдать, поскольку закон вводит ряд налоговых льгот, таких как пониженная ставка подоходного налога, которая будет постепенно увеличиваться с 0% до 15% в течение 25 лет, а также освобождение от НДС и ISC, не определяя субъектов, которые могут воспользоваться этими привилегиями. По мнению Фискального совета, «одобренное предложение приведет к значительной и постоянной потере доходов», учитывая, что налоговые поступления Перу низки по сравнению с другими странами региона и ОЭСР. Они напоминают, что это предложение уже было поставлено под сомнение самим Международным валютным фондом в связи с возможной эрозией налоговой базы. Экономические зоны: каковы замечания? Помимо мнений МВФ и Фискального совета, теперь есть и замечания исполнительной власти. В письме, направленном Диной Болуарте председателю Конгресса Эдуардо Салхуане, содержится предупреждение о пагубном влиянии рамочного закона ZEEP на промышленность, если не будут внедрены соответствующие корректирующие механизмы. Законопроект в основном предоставляет освобождение от IR, а также другие льготы, не предусматривая механизмов исправления негативных последствий таких освобождений, таких как утверждение негативного списка, содержащего виды деятельности, связанные со стратегическими и особо чувствительными товарами, производимыми в стране, чтобы освобождение от IR не распространялось на такие виды деятельности», - говорится в документе. Если закон будет принят настойчиво, не предусматривая механизмов минимизации негативных последствий, исполнительная власть предупреждает, что иностранные инвесторы с эффектом масштаба получат возможность использовать свои товары без каких-либо ограничений на внутреннем рынке, конкурируя в лучших условиях, чем другие компании в стране. Они добавляют, что налоговые льготы разработаны неадекватно, и их следует сосредоточить на тех налогах, которые применяются к продукту, таких как IGV, IPM и ISC. Кроме того, они утверждают, что льготы такого рода на основе IR должны предоставляться, но с определенными ограничениями, чтобы избежать возникновения неравной конкуренции, от которой страдает перуанская промышленность. Еще одно замечание исполнительной власти заключается в том, что стандарт, установленный Форумом ОЭСР по вредной налоговой практике в рамках действия 5 «Борьба с вредной налоговой практикой, принимая во внимание прозрачность и содержание» Плана действий по борьбе с размыванием базы и выводом прибыли, прямо не включен, Наконец, правительство Болуарте предупреждает, что законопроект, представленный Конгрессом, может быть несовместим с положениями статьи 10.1 о том, что Mincetur является органом, ответственным за оценку соблюдения трудовых обязательств, поскольку в настоящее время это входит в обязанности Национальной инспекции труда (Sunafil). ,