Правосудие без вмешательства извне, Омар Каир

Национальная судебная коллегия снова в полном составе. По делу ампаро, инициированному Инес Тельо и Альдо Васкесом, было вынесено судебное решение, предписывающее их немедленное восстановление в должности и неприменение законодательных постановлений, на основании которых Конгресс Республики произвольно изгнал их со своих постов. Теперь, в полном составе, Национальный совет юстиции сможет осуществлять все свои полномочия, предусмотренные Конституцией и Органическим законом. В их числе - назначение, утверждение и увольнение судей и прокуроров всех уровней, а также назначение, переназначение и отстранение от должности за серьезные проступки руководителей Национального управления избирательных процессов (ONPE) и Национального реестра идентификации и гражданского состояния (RENIEC). Ранее в рамках того же дела ампаро была принята мера пресечения в виде временного восстановления в должности Инес Тельо и Альдо Васкеса. Однако вскоре после этого в рамках юрисдикционного процесса, инициированного Конгрессом Республики против судебной власти, Конституционный суд постановил приостановить это восстановление. В минувший вторник Конституционный суд назначил 10 июля датой слушаний, на которых стороны (Конгресс Республики и судебные органы) будут отстаивать свои позиции в этом разбирательстве. Однако окончательное решение, принятое в ходе этого процесса, не может повлиять на решение по ампаро, поскольку иск о конкуренции был подан не против этого решения, а только против обеспечительной меры. В решении о признании данного иска (правовое основание 12) Конституционный суд четко указал на это, заявив, что, по мнению самого Конгресса Республики, действие, которое подорвало бы его компетенцию, "материализовалось с принятием обеспечительной меры, предусмотренной Резолюцией 1 от 22 марта 2024 года". С другой стороны, поскольку Инес Тельо и Альдо Васкес не являются участниками разбирательства по вопросу о компетенции, никакое постановление, вынесенное в рамках этого разбирательства, не будет иметь законной силы в отношении них...", В решении по делу ампаро, предписывающем восстановить в должности двух членов Национального совета юстиции, Первая конституционная палата Высокого суда Лимы четко разъяснила, что в соответствии с пунктом 2 статьи 139 Конституции ни один орган власти, даже Конституционный суд, "не может вмешиваться в текущий процесс", и подтвердила свою обязанность отвергать "любое вторжение, запрещенное нашей Конституцией". Он также уточнил, что "юрисдикционный процесс не предназначен для оспаривания судебных решений" и, следовательно, ему запрещено "отменять судебные решения, поскольку ни одна статья Конституционно-процессуального кодекса и тем более Конституции не устанавливает, что юрисдикционный процесс может рассматривать жалобы на "судебные положения", "судебные решения" или "судебные акты, признанные некомпетентными", которые вытекают из судебного процесса". Столкнувшись с попыткой использовать процесс компетенции в качестве инструмента нейтрализации решения по делу ампаро, Палата подтвердила, что, если Конгресс Республики "не согласен с судебным решением, он может его обжаловать", но вмешательство из другого процесса - такого как процесс компетенции - "в ход текущего судебного процесса" является нарушением принципа независимости. По этой причине в резолютивной части данного предложения судьи палаты предписали "информировать прокуратуру, Межамериканскую комиссию по правам человека и Специального докладчика ООН по вопросу о независимости судей и адвокатов о любом акте вмешательства в независимое осуществление наших функций, если таковой произойдет". В пятницу, выступая с публичной приветственной речью перед восстановленными членами Национальной судебной коллегии, ее председатель заявил, что "судьи знают, что их способность действовать без постороннего влияния имеет решающее значение для поддержания доверия общества к судебной системе", и что именно "эти судьи сделали возможным, чтобы этот коллегиальный орган сегодня снова был полным и мог продолжать выполнять свои конституционные функции". Таким образом, стало ясно, что этот автономный конституционный орган не подчинится никаким антиюридическим решениям, направленным на то, чтобы лишить силы приговор, вернувший Инес Тельо и Альдо Васкеса на их должности, вне рамок процесса ампаро. Решимость, проявленная судьями судебной власти и председателем Национального совета по вопросам правосудия, открывает путь к надежде. Несмотря на серьезный политический кризис, с которым мы столкнулись, все еще возможно избежать краха конституционной демократии в Перу. ",