Перу хочет продлить отпуск по беременности и родам до 6 месяцев: что говорится в законопроекте Конгресса?

В Конгрессе Республики появился новый законопроект, который устанавливает «право на дородовой и послеродовой отпуск», как указано в названии официального документа. Законопроект N° 9869 2024-CR устанавливает новое право на отпуск по беременности и родам, поскольку предлагает увеличить срок отпуска по беременности и родам до 6 месяцев, что было предложено конгрессвумен Патрисией Чиринос Венегас, действующим членом партии «Народное обновление». Таким образом, будет изменена статья 1 действующего закона N° 26644, что, в свою очередь, улучшит условия декретного отпуска для работающих перуанских женщин. Новый законопроект предлагает увеличить период отдыха для декретного отпуска до 6 месяцев, а новая поправка предполагает, что работающая женщина должна иметь возможность работать в течение более длительного периода времени. В новой поправке предлагается, чтобы беременная работница «пользовалась 49 днями дородового отпуска и 131 днем послеродового отпуска». Итого 180 дней, что примерно эквивалентно 6 месяцам. Кроме того, в документе упоминается, что дородовой период может быть перенесен и накоплен для послеродового периода, если беременная работница сообщит об этом работодателю не менее чем за два месяца. Действующий закон N° 26644 в своей первой статье упоминает, что декретный отпуск составляет всего 45 дней дородового и 45 послеродового отпуска, что в сумме составляет 90 дней (около 3 месяцев). Таким образом, увеличение законопроекта N° 9869 2024-CR удвоит то, что было установлено первоначальным законом. Следует отметить, что официальное постановление было опубликовано в газете «Эль Перуано» 27 июня 1996 года, то есть в 2025 году исполнилось 29 лет со дня его принятия. Положение работающих матерей в Перу согласно законопроекту В законопроекте подчеркивается, что в Перу более двух миллионов женщин репродуктивного возраста являются зависимыми работниками. В нем также подчеркивается, что возвращение на работу примерно через три месяца после родов является одним из ключевых факторов отказа от исключительно грудного вскармливания. В документе упоминается исследование, проведенное в Лиме в 2019 году, в котором 97 % женщин, прекративших исключительно грудное вскармливание, сделали это по окончании декретного отпуска, то есть через четыре месяца. Исследование также показало, что 79% работающих матерей считают, что возвращение на работу негативно сказывается на их способности продолжать грудное вскармливание. В тексте подчеркивается, что исключительное грудное вскармливание необходимо в течение первых шести месяцев, как рекомендует Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ). Однако в Перу средняя продолжительность этого периода составляет всего четыре месяца, что свидетельствует о значительном отставании. Эта проблема усугубляется так называемым «кризисом роста», который наступает в возрасте около трех месяцев, когда потребности ребенка в питании возрастают. Законопроект обосновывает преимущества исключительно грудного вскармливания, указывая на его защитное воздействие против таких заболеваний, как гипертония, ожирение, диабет второго типа и некоторые виды рака. Это может способствовать сокращению расходов на здравоохранение. Кроме того, в документе прямо цитируются данные ВОЗ, согласно которым у женщин, не кормящих грудью, на 27 % выше риск развития рака яичников и на 4 % - рака груди. В Перу увеличение до- и послеродового отдыха может предотвратить проблемы с питанием у младенцев, что будет способствовать длительному и эффективному грудному вскармливанию. Согласно законопроекту, это позволит улучшить здоровье младенцев, снизить младенческую смертность и повысить качество жизни перуанских семей. Законопроект направлен на создание правовой базы, поддерживающей право на здоровье и питание новорожденного, о котором говорится в статье 7 Политической конституции Перу. Кроме того, документ поручает Министерству труда разработать соответствующие нормативные акты, которые позволят должным образом реализовать этот закон»,