Пустая тарелка - последствия навсегда, Моника Муньос-Нахар

Каждый вечер тысячи детей в Перу садятся за стол с тарелкой еды, которая наполняет их желудки, но не дает полноценного питания. В основе их рациона - рис, лапша и хлеб, мало белка и почти нет овощей. Разнообразие скудное, отсутствие необходимых питательных веществ бросается в глаза, а здоровые продукты - роскошь, которую многие семьи не могут себе позволить. Хотя дети не голодают в самом крайнем смысле этого слова, отсутствие полноценного питания в первые годы жизни имеет необратимые последствия для их физического и когнитивного развития. По данным Гарвардского университета, 85 % развития мозга происходит в возрасте до пяти лет, и то, что происходит в этот период, влияет на способность к обучению, здоровье и будущие возможности каждого ребенка. Тем не менее в Перу каждый второй житель сталкивается с проблемой отсутствия продовольственной безопасности, и больше всего от этого страдают дети. Речь идет не только о количестве пищи, но и о ее качестве: питание, бедное основными питательными веществами, ограничивает физическое и когнитивное развитие, что имеет последствия на всю жизнь. Развитие детей младшего возраста (РДМВ) - это фундамент, на котором строится будущее человека. Ребенок, получающий адекватное питание, раннюю стимуляцию и доступ к медицинскому обслуживанию, с большей вероятностью завершит свое образование и получит доступ к лучшим возможностям трудоустройства. Но когда эти условия не гарантированы, трудности могут накапливаться со временем. Исследования, опубликованные в журнале The Lancet, показали, что недоедание в раннем возрасте может снизить когнитивные способности ребенка на 10 % и уменьшить будущий заработок на 20 %. Последствия не ограничиваются только теми, кто сталкивается с такими условиями, но и затрагивают общество в целом. В долгосрочной перспективе государство должно выделять больше ресурсов на здравоохранение и коррекционное образование, чтобы решить проблемы, которые можно было предотвратить в детстве. Кроме того, когда значительная часть населения не развивает в полной мере свои способности в первые годы жизни, это сказывается на производительности рабочей силы, ограничивая экономический рост и возможности для благосостояния всего общества. В Перу хроническое недоедание и анемия у детей остаются структурными проблемами. В таких департаментах, как Пуно, Аякучо, Кахамарка и Амазонас, более 60 процентов детей находятся в группе риска. Эти цифры отражают сохраняющуюся уязвимость некоторых групп населения и ограничивают возможности развития с течением времени. Перу добилось прогресса в институционализации помощи по развитию детей младшего возраста. Наличие бюджетной программы, ориентированной на конкретного ребенка (PPoR), является важным шагом, поскольку она обеспечивает выделение ресурсов для улучшения питания, здоровья и стимулирования детей в раннем возрасте. В последние годы также были расширены программы продовольственной помощи, такие как общие кастрюли, но проблема заключается не только в выделении ресурсов, но и в их реализации. Фискальный совет указал на сохраняющиеся недостатки в планировании и управлении государственными расходами. Несмотря на инвестиции в программы по борьбе с недоеданием и анемией, показатели остаются высокими. Наглядным примером является то, что, несмотря на наличие бюджета на охрану здоровья матери и ребенка, многие центры по-прежнему недоукомплектованы и не обеспечены необходимым оборудованием, в то время как Конгресс и исполнительная власть увеличивают расходы без четкой стратегии. Хотя некоторые статьи отражают попытку укрепить социальные программы, отсутствие координации и несогласованные приоритеты влияют на качество расходов и ограничивают их воздействие. Задача состоит не только в том, чтобы инвестировать больше, но и в том, чтобы инвестировать лучше и обеспечить поступление ресурсов туда, где они действительно необходимы.,Решения частного сектора,В условиях такого отрыва от государства частный сектор показал, что он может быть ключевым партнером в решении проблемы отсутствия продовольственной безопасности и улучшения развития детей младшего возраста. Есть конкретные примеры, когда частным инвестициям удавалось сократить масштабы недоедания среди детей в уязвимых районах быстрее и эффективнее, чем многим государственным программам. Один из таких примеров - проект Volar, инициатива группы Breca через свою платформу социального воздействия Aporta, которая продемонстрировала, что при комплексном подходе к наращиванию потенциала различных участников сообщества - сочетая питание, здравоохранение и образование для тех, кто ухаживает за детьми, - можно значительно улучшить развитие детей в уязвимых сообществах. Такие инициативы дают ощутимый эффект и могут быть воспроизведены в более широком масштабе при надлежащей поддержке. Другой пример - проект, реализованный Grupo Estrategia в Кахамарке, в котором использовался механизм «Работы за налоги» (OxI) для снижения хронического недоедания среди детей с 30,5 до 23 % всего за шесть лет. В отличие от многих государственных инициатив, на реализацию которых уходят годы из-за бюрократических преград, этот проект достиг конкретных результатов в относительно короткие сроки. «Ключ к успеху этих проектов лежит в способности частного сектора управлять ресурсами более гибко и эффективно. В то время как государство сталкивается с проблемами планирования, координации и бюрократии, компании могут реализовывать программы с четкими целями, измерением воздействия и видением долгосрочной устойчивости, но чтобы эти решения были масштабируемыми, государство должно способствовать развитию государственно-частного партнерства. Ключевым средством борьбы с недоеданием может стать механизм «Работа за налоги». В последние годы он утратил силу из-за бюрократических препятствий, но новый министр экономики и финансов пообещал дать толчок развитию государственно-частных механизмов. Если правительство действительно хочет решить проблему отсутствия продовольственной безопасности структурным образом, ему следует рассмотреть возможность создания стимулов для участия большего числа компаний в социальных проектах с высокой отдачей. «Дети больше не могут ждать »Продовольственная безопасность и недоедание детей по-прежнему не получают того внимания, которого они заслуживают. Каждый ребенок, который растет без достаточного количества питательных веществ и стимулов, - это упущенные возможности не только для него самого, но и для всей страны.,У государства есть ресурсы, но если оно не использует их должным образом, пришло время открыть доступ к инновационным решениям. Частный сектор уже продемонстрировал свою способность оказывать воздействие, и настало время расширить это сотрудничество. «Инвестиции в детей - это моральный долг и лучшее из возможных вложений. Как отмечает лауреат Нобелевской премии по экономике Джеймс Хекман, каждый доллар, вложенный в раннее детство, может принести до 17 долларов социальной отдачи. Действуя сегодня, мы обеспечиваем лучшее будущее для всех,