Путешествия Дины, автор Роса Мария Паласиос

В этот понедельник Конгресс должен проголосовать за разрешение на поездку Дины Болуарте в Вашингтон с 1 по 4 ноября для участия в деловой встрече. Это ее четвертая президентская поездка. Первая - с 7 по 9 августа в Бразилию на встречу государств-участников Договора о сотрудничестве в Амазонии. Вторая - с 17 по 21 сентября - на Генеральную Ассамблею ООН. Третья - с 11 по 15 октября - турне по Германии, Италии и Ватикану. Президент покидает страну из расчета одна поездка в месяц, хотя интервалы между ее международными экспедициями становятся все короче и короче. У президентских поездок есть три проблемы: их неконституционность, бесполезность для интересов перуанского государства и непопулярность внутри страны. Дина Болуарте была избрана вторым вице-президентом по списку Педро Кастильо. Первый вице-президент Владимир Серрон был дисквалифицирован, так как был осужден за уголовное преступление, и не стал участвовать в выборах. Кастильо находится в тюрьме за организацию государственного переворота. Осталась только она одна, и она не может выполнить мандат, предусмотренный статьей 115 Конституции: "Когда президент Республики покидает территорию страны, его обязанности исполняет первый вице-президент. В противном случае его обязанности исполняет второй вице-президент". Тот, у кого нет вице-президента, не может покинуть Перу, потому что ему некого "взять на себя исполнение обязанностей". Это первый подобный случай? Нет. В нашем нынешнем кризисном состоянии Вискарра и Сагасти столкнулись с той же проблемой, и здесь они остались, автор Аугусто Альварес Родрич, Можно ли изменить Конституцию? Конечно, можно. 87 голосами в двух легислатурах подряд. Если бы поправки были внесены в январе этого года и ратифицированы в марте, то проблем бы не было. Но у правительства нет для этого 87 голосов, иначе оно не рискнет пройти испытание. Поэтому Альберто Отарола (который до того, как стать премьер-министром, сделал карьеру конституционного юриста) придумал юридическую дикость - изменить Конституцию законодательным путем и получить голоса для изобретения "дистанционного президентства" по образцу бесчисленных заседаний Zoom, которые мы проводили во время пандемии. Пока Конституционный суд не признает такой промах неконституционным, Болуарте наматывает километры. Скорее всего, КС не станет трогать это чудовище, поскольку его заслуги перед Конгрессом многообразны и печально известны, что подводит нас к вопросу о мотивации и пользе этих перипетий. И Конгресс, и Отарола заинтересованы в том, чтобы посадить Дину на самолет. В отличие от via crucis Кастильо, который каждый раз просил разрешения покинуть Перу (это институт XIX века, унаследованный от пары исторических травм), у Болуарте все получается замечательно. Ей чуть ли не говорят: "Почему бы вам не уехать подольше, мадам? Так является ли она прекрасным менеджером президентской дипломатии? Давайте посмотрим на баланс трех поездок. В первом случае он сфотографировался в кабине самолета с открытым компьютером, чтобы создать впечатление, что он отправляется "дистанционно". За то, что я усомнился в том, что в этом самолете возможен Интернет с видеосвязью, меня отпустили всей стаей. Тайна была прояснена Вискаррой после поездки Болуарте в Европу. Там не хватает интернета, разве что для получения отложенных сообщений WhatsApp. Разве так можно управлять? Иными словами, в часы перелета президентство невозможно. Ни очного, ни дистанционного. В Бразилии близость к Луле была важна для Болуарте, потому что бразильский президент поддерживает ее перед лицом атак со стороны Лопеса Обрадора и Петро. Важно ли это для перуанского государства? Да, важна. Но для нее важнее иметь союзника, который позволяет ей защищать свое президентство. Поездка в ООН была неудачной. Было мало значимых встреч, скандал с демонстрацией фотографий на фуршетах и выдачей их за двусторонние встречи. Но хуже всего европейская поездка, где ее неадекватное поведение, возможно, даже вызвало раздражение. В Германии и Италии она не была принята своими коллегами, главами правительств. Болуарте хотела использовать Папу Франциска, который, может быть, и святой, но не дурак, чтобы нивелировать свой международный имидж нарушителя прав человека. Ватиканская дипломатия опубликовала всего три фотографии (обычно для всеобщего пользования публикуются десятки) с мрачным, хмурым лицом Папы. Что было достигнуто? Подробные публикации о стоимости этой глупости. Результат в миллион долларов непопулярен, но, учитывая ограниченность полномочий нашего президента, те, кто реально управляет, хотели бы, чтобы она сидела в самолете, кружащем над Землей, до 2026 года,