Бывшая министр жилищного строительства о сильных дождях в Перу, которые привели к гибели 12 человек в 2026 году: «Власти допустили это».

По данным официальных отчетов Национального института гражданской обороны (Indeci), в результате интенсивных дождей, которые на данный момент наблюдаются в различных регионах Перу, погибли 12 человек, 778 человек пострадали, 4732 человека оказались в зоне бедствия, 21 дом был разрушен и 333 дома стали непригодными для проживания. Обрушенные дома, разрушенные дороги, пострадавшие школы и семьи, потерявшие все, вновь демонстрируют реальность, которая повторяется каждый год во время сезона дождей. Однако, по мнению бывшего министра жилищного строительства Хании Перес де Куэльяр, эту трагедию нельзя объяснить только климатическими факторами. Бывший чиновник предупредила, что проблема страны заключается не в дождях, а в том, как власти управляют рисками. По ее словам, большая часть ответственности за предотвращение и реагирование на катастрофы лежит на муниципалитетах, провинциях и региональных правительствах. Сложность координации и контроля. В этом смысле она считает, что ответственность разделена или фрагментирована по уровням, что затрудняет координацию и даже контроль за выполнением необходимых мер. «Мы знаем, что дожди бывают, проблема в том, что мы часто селимся в зонах риска, которые невозможно снизить. Мы позволяем властям, особенно муниципальным, чтобы население селилось в руслах оползней, на неустойчивых склонах, на берегах рек», - заявил он. Неформальные поселения. Перес де Куэльяр подверг сомнению тот факт, что, несмотря на то, что власти знают, что оползни происходят каждый год, они на протяжении долгого времени позволяли населению селиться в опасных местах, чтобы получить политическую выгоду, например, взимая налоги после выдачи им свидетельства о праве собственности, которое отличается от документа о праве собственности. К этому он добавил проблему незаконной торговли землей и указал, что изменение климата усугубит явление эль-ниньо, которое каждые пять лет обнажает отсутствие планирования. «Слепые бассейны в Пиуре — это зоны, которые не должны были заселяться людьми. Даже в случае с Пиурой они вторглись в то, что раньше было лагуной, и засыпали эту лагуну. Когда идет дождь, все превращается в яму. Поскольку эти зоны являются незаконными поселениями, в них есть силосы. Все они начинают выходить», — указала она. Низкая эффективность и неквалифицированный персонал. Перуанское государство имеет программу 0068, которая располагает годовым бюджетом для проведения работ по предотвращению и смягчению последствий, который формируется самим муниципалитетом или региональным правительством. Однако бывший министр считает, что деньги не используются, используются неэффективно или управляются только тогда, когда происходит бедствие, потому что разработка проектов, таких как строительство подпорной стены, не приносит такой популярности, как строительство школы. Кроме того, он отметил, что технический персонал муниципалитетов зачастую не имеет необходимой подготовки в области предотвращения бедствий, в связи с чем подход к строительным работам носит скорее политический характер. ,Приоритетные работы,Перес де Куэльяр подчеркнул, что профилактика требует планирования на национальном уровне под руководством Национального управления инфраструктуры (ANIN) с комплексным планом крупномасштабных работ, а не только отдельных бюджетов. Среди неотложных мер он упомянул расчистку рек, таких как Ла-Лече в Ламбаеке, реки Пиура и нескольких притоков в джунглях, где, по его словам, работы являются более сложными из-за географических особенностей. Хотя эти работы могут выполняться в сотрудничестве с региональными правительствами, она предупредила, что планирование не может зависеть исключительно от центрального правительства, поскольку речь идет о бассейнах, которые проходят через несколько юрисдикций и требуют надрегионального подхода. Бывший министр также предложила установить «блокировки» для бюджетной программы 0068, с тем чтобы ее ресурсы могли быть направлены только на предотвращение, смягчение последствий или немедленное реагирование на чрезвычайные ситуации. Она предложила, чтобы в случае неиспользования этих средств в период с января по август они автоматически возвращались в государственную казну в качестве принудительной меры, обязывающей субнациональные правительства выполнять свои обязанности. По его мнению, работы должны быть выполнены сразу после окончания сезона дождей и до наступления следующего периода, между мартом и сентябрем. Кроме того, он считает необходимым укрепить технический потенциал государственных служащих путем организации специализированных курсов по управлению рисками стихийных бедствий, а также усилить системы раннего оповещения. Он предупредил, что, хотя сегодня основное внимание уделяется дождям, страна также не готова к возможному землетрясению большой магнитуды, которое может привести к еще большей катастрофе. Перес де Куэльяр также настаивал на необходимости принятия закона о землеустройстве, который будет иметь обязательную силу и предусматривать четкие санкции, а также на необходимости ограничить нормы, которые облегчают формализацию захватов земель в зонах риска. Он напомнил, что во время его пребывания в должности был запущен пилотный проект по переселению семей, проживающих в зонах, где невозможно снизить риски, в безопасные районы, и эта инициатива, по его словам, должна стать государственной политикой. «Доказано, что реагировать гораздо дороже, чем предотвращать», — заключил он. Присоединяйтесь к нашему каналу со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и всего мира в режиме реального времени.