SUNAT Expects to Collect More Than S 214,000 Million in 2027: What Underpins the Revenue Target?

SUNAT планирует собрать более 214 000 млн солей в 2027 году, что предполагает получение примерно на 13 500 млн солей больше, чем ожидается собрать в этом году. Эта цифра была озвучена суперинтендантом Сесаром Луна Викторией перед Двупалатной комиссией по бюджету и общему счету Республики в ходе рассмотрения Конгрессом проекта государственного бюджета на следующий год. Данная цель основана на динамике налоговых поступлений, которая в течение 2026 года демонстрирует благоприятную тенденцию. С января по август налоговые поступления центрального правительства составили 138 484 млн солей, что означает реальный рост на 14,1 % по сравнению с аналогичным периодом прошлого года. Только в августе поступления составили 18 179 млн солей, что на 17,3 % больше, чем в том же месяце 2025 года. Таким образом, рост налоговых поступлений наблюдается уже 27 месяцев подряд. Однако рост в этом году обусловлен не только повышением эффективности работы налоговой администрации. Сама SUNAT выделяет экономические факторы, которые способствовали увеличению поступлений: рост экономической активности и внутреннего спроса, увеличение импорта в августе на 20,2 % и рост мировых цен на медь, золото и цинк. Эти факторы расширяют базу, на основе которой рассчитываются такие налоги, как НДС и подоходный налог. Отправной точкой для суммы в 214 млрд солей послужила динамика основных налогов. В августе поступления от НДС составили 9 564 млн солей, что на 13,7 % больше, чем годом ранее. Доля, связанная с импортом, выросла на 19,8 %, в то время как внутренний НДС увеличился на 9,2 %. Налог на прибыль, в свою очередь, составил 6 980 млн солей и вырос на 11,4 %. В рамках этого результата особое внимание привлекает рост авансовых платежей по доходам предприятий третьей категории в рамках Общего режима и Налогового режима для малых предприятий (Mype), которые выросли на 43,5 %. Однако при сравнении следует учитывать один важный фактор. В августе 2025 года были зарегистрированы внеочередные поступления на сумму более 1 600 млн солей, связанные с подоходным налогом нерезидентов и штрафами, наложенными в результате проверок. Поэтому часть роста в этом году наблюдается на фоне уже высокой базы сравнения. На эту ситуацию также благоприятно повлияла внешняя торговля. Таможенные поступления в августе достигли 4 873 млн солей, что соответствует реальному росту на 18,8 %. Это свидетельствует о том, что значительная часть роста доходов связана с экономической активностью, а не исключительно с новыми налоговыми мерами. SUNAT ставит перед собой цель устранить пробелы в соблюдении налогового законодательства. Задача на 2027 год будет заключаться в том, чтобы сохранить этот темп в условиях, когда экономическая ситуация может измениться. Поэтому налоговая администрация намерена сосредоточить свои контрольные меры на тех видах деятельности, в которых выявлены наиболее высокие уровни несоблюдения налогового законодательства и значительное влияние на налоговые поступления. Среди секторов, упомянутых SUNAT, — горнодобывающая промышленность, продажа акций и партнерские договоры. Стратегия предусматривает использование имеющейся информации об операциях налогоплательщиков для отбора случаев, требующих более тщательного контроля. Цифровизация приобретает важное значение именно благодаря тому объему информации, который уже генерирует налоговая система. SUNAT сообщила, что 97 % продаж регистрируется с помощью электронных платежных документов и что аналогичная доля налоговых деклараций подается в электронном виде. Кроме того, 98 % вновь зарегистрированных в RUC используют цифровой механизм регистрации. Это позволяет налоговой администрации располагать большим количеством данных для сверки заявлений налогоплательщика с зарегистрированными им операциями. Задача будет заключаться в том, чтобы превратить эту информацию в реальное сокращение числа случаев несоблюдения налогового законодательства, а не только в расширение возможностей по обработке данных. Достижение этой цели должно финансироваться за счет бюджета. Прогнозируемые SUNAT более 214 000 млн солей являются частью сценария поступлений, на котором основан Государственный бюджет на 2027 год, общая сумма которого составляет 266 506 млн солей. Проект предусматривает 178 142 млн солей на текущие расходы, 57 143 млн солей на капитальные расходы и 31 221 млн солей на обслуживание долга. Разница между целевым показателем по налоговым поступлениям и общим объемом бюджета также позволяет оценить его значимость: доходы, администрируемые SUNAT, являются одним из основных источников финансирования государственных расходов, однако достижение прогнозируемого показателя будет зависеть от того, удастся ли сохранить рост, наблюдавшийся в 2026 году, и смогут ли меры по борьбе с уклонением от уплаты налогов принести дополнительные доходы. На данный момент результаты августа свидетельствуют о благоприятной динамике. Однако дополнительные 13 500 млн солей, ожидаемые в 2027 году, не гарантированы за счет роста, зафиксированного в этом году: необходимо обеспечить устойчивость экономической активности, доходов предприятий и потребления, а также повысить уровень соблюдения налоговых обязательств.