Работники CAS не получат полную премию в июле этого года: проект предусматривает постепенное увеличение до 2030 года. Сколько они получат в этом году?
12 июня исполнительная власть представила законопроект, предлагающий постепенное введение премий к Национальным праздникам и Рождеству, а также компенсации за стаж работы (CTS) для работников, подпадающих под режим CAS. Инициатива предполагает, что к 2030 году размер этих выплат постепенно достигнет 100% от месячной заработной платы. Проект предусматривает поэтапное внедрение этих трудовых прав с целью приведения их признания в соответствие с бюджетными возможностями государственных учреждений трех уровней власти. Предложение является частью комплекса мер, включенных в законопроект, который утверждает дополнительные ассигнования для финансирования государственных инвестиций, обеспечения непрерывности государственных услуг и обеспечения демократического перехода. Согласно пояснительной записке, Закон № 32563 разрешил выплату премий по случаю национальных праздников и Рождества, а также CTS для государственных служащих, работающих по режиму CAS. Тем не менее, правительство считает, что необходимо принять дополнительный нормативный акт, устанавливающий требования, процедуры и критерии для постепенного внедрения этих льгот с соблюдением принципов финансовой ответственности и устойчивости., Премии работникам CAS будут выплачиваться постепенно: в 2026 году они получат 10%, а в 2030 году — 100%. Инициатива предполагает, что премии по случаю Национальных праздников и Рождества, а также CTS будут вводиться постепенно, пока не достигнут эквивалента 100% месячной заработной платы. Хотя в законопроекте не указаны конкретные процентные доли, которые будут присуждаться в каждый год, Национальный фронт работников CAS с правами ранее предупредил, что Министерство экономики и финансов (MEF) рассматривает предложение о постепенном введении трудовых льгот., Согласно снимкам документа, распространенного профсоюзным лидером Сесаром Эспинозой, схема предусматривает следующий график выплаты премий: 2026 год: 10% от месячной заработной платы. 2027 год: 20% от месячной заработной платы. 2028 год: 30% от месячной заработной платы. 2029 год: 50 % от месячной заработной платы. 2030 год: 100 % от месячной заработной платы. В случае реализации этого предложения работники CAS не получат в июле 2026 года премии, равной полной заработной плате, а лишь 10 % от своего вознаграждения. Выплата достигнет 100 % месячной заработной платы только в 2030 году. Работники CAS требуют выплаты полной премии в июле. После протестов, организованных более чем 50 профсоюзными организациями, представители работников смогли наладить диалог с Министерством экономики и финансов. По словам Эспинозы, в ходе этих переговоров было отклонено применение схем постепенного или прогрессивного введения новых трудовых льгот. «Суть закона не будет изменена», — заявил он.,Профсоюзы настаивают на том, чтобы июльская премия была выплачена в полном объеме, что соответствует полной месячной заработной плате, в соответствии с тем, что было одобрено Конгрессом и впоследствии утверждено исполнительной властью., Фискальные затраты превышают 3 млрд солей. В обосновании законопроекта отмечается, что полное и немедленное применение премий и CTS для CAS повлечет за собой расходы в размере 3 016 868 855 солей для государственного сектора. Из этой суммы 1,795 млрд солей придется на долю центрального правительства, 733,9 млн солей — на долю региональных правительств и 487,8 млн солей — на долю местных органов власти. Кроме того, в документе указывается, что немедленное внедрение приведет к недофинансированию бюджетов различных уровней власти, в связи с чем считается необходимым установить критерии постепенности для применения Закона № 32563 без ущерба для других институциональных обязательств. Проект направлен на сохранение бюджетной устойчивости. Исполнительная власть утверждает, что постепенный подход позволит снизить бюджетные последствия, которые повлекло бы за собой немедленное применение льгот, предоставленных работникам CAS. Согласно пояснительной записке, данная мера облегчит постепенную адаптацию бюджетного планирования государственных учреждений и поможет избежать рисков дефинансирования. Кроме того, в ней отмечается, что предложение обеспечит предсказуемость и единообразие в реализации премий и CTS, установив четкие механизмы их применения и согласовав признание трудовых прав с бюджетными возможностями государственных учреждений. Ориентировочная стоимость данной меры в 2026 финансовом году составляет 57,38 млн солей.