Делия Эспиноза: веха в истории и смелая прокурор, Сесилия Мендес

Генеральный прокурор Делия Эспиноса только что вошла в историю в более чем одном смысле. Ее обращение в Верховный суд с просьбой объявить незаконной партию Фухимори «Сила народа» не имеет прецедентов. Не потому, что это первый случай, когда прокуратура обращается с подобной просьбой — она уже делала это, и успешно, в отношении партии Антауро Умалы — а потому, что на этот раз речь идет не о маргинальной политической организации, а о партии, находящейся в центре политической власти, с влиянием в экономической сфере, СМИ и различных государственных органах на протяжении более трех десятилетий. Противостоять этой силе в условиях глубокого институционального упадка и безудержной преступности, поощряемой самим парламентом в рамках соглашения о безнаказанности с исполнительной властью, действующего уже почти 3 года, — это очень смелый шаг и доказательство ее независимости. «Я очень неудобна», — признает Эспиноса, напоминая нам, что ее мандат в качестве генерального прокурора заключается в преследовании преступлений и защите нарушенных прав граждан. Гражданское воспитание. Однако ее просьба о запрете партии «Фораса Популар» также стала актом — возможно, основополагающим — гражданского воспитания, благодаря ясности, с которой прокурор Эспиноса обосновала свои предложения как устно, так и письменно. В отличие от технического языка, к которому нас привыкли адвокаты, аргументация, по крайней мере, судя по первой из 364 страниц текста (и более 3500 страниц приложений), которая была мне доступна напрямую, отличается ясностью. Прокурор просит (цитирую, соблюдая жирный шрифт, который буквально соответствует закону, и использование заглавных букв): «ПРИЗНАТЬ НЕЗАКОННОСТЬ политической организации FUERZA POPULAR в соответствии с положениями статьи 14 Закона № 28094 — Закон о политических организациях, за осуществление деятельности, противоречащей демократическим принципам, заключающейся в систематическом нарушении основных свобод и прав: i) поощрении покушений на жизнь и здоровье судей, государственных служащих, политических оппонентов, журналистов, независимых СМИ, организованного гражданского общества, а также преследовании этих лиц в связи с их государственной должностью, политической позицией, профессией и мнением; ii) поощрение исключения членов Конгресса (активистов и приглашенных лиц) из своей фракции по причине политического инакомыслия свободы совести, iii) оправдание покушений на жизнь и неприкосновенность жертв внутреннего вооруженного конфликта (1990-2000 гг.) [sic]; и iv) легитимизация насилия как метода достижения политических целей; все эти антидемократические действия, строго предусмотренные в первом случае упомянутой нормы. Далее следует: «в связи с АНТИДЕМОКРАТИЧЕСКИМ ПОВЕДЕНИЕМ, приписываемым политической организации Fuerza Popular», прокурор просит распорядиться: «a). ОТМЕНА регистрации политической организации Fuerza Popular…». «Гражданство оправдано» Прочитав этот текст и то, что стало известно общественности об остальной части документа, я испытал смешанные чувства оправдания и удивления. Удовлетворение, потому что речь идет о том, что глава прокуратуры противостоит такой огромной и древней власти, чтобы защитить граждан от ряда злоупотреблений, унижений и преследований, от которых мы страдали как общество, и от которых страдали судьи ONPE и JNE, журналисты, кандидаты в президенты и многие другие. Уже почти десять лет прошло с тех пор, как Кейко Фухимори не смогла признать свое поражение на выборах перед ППК (2016), и ввергла страну в спираль неуправляемости и попыток государственного переворота, злоупотребляя девятнадцатым веком конституционной оговоркой о смещении президента с поста по «моральной несостоятельности», о которой, теперь, когда у нас самое морально несостоятельное правительство со времен первой эпохи Фухимори, иронично, уже никто не помнит... Он стремился, несмотря на идеологические различия, подавить всех, кто не подчинялся его амбициям править страной, несмотря на то, что он проиграл выборы. Кастильо был главным объектом авторитарных притязаний еще до вступления в должность президента, когда он проводил кампанию по ложному обвинению в фальсификации выборов, а после этого многочисленными попытками отстранения от должности, пока сам Кастильо не подарил им это на блюдечке с патетическим жестом переворота, хотя и незначительным по сравнению с тем переворотом, который действительно произошел, когда парламент под руководством фухимористов воспользовался этим, чтобы захватить власть, которую он не завоевал на выборах, благодаря соглашению с Болуарте, основанному на безнаказанности и предательстве. В этом втором смысле просьба Эспинозы к Верховному суду объявить незаконность партии «Форса Популяр» также входит в историю: она помогает нам вспомнить прошлое, когда нашему обществу и правам граждан наносился серьезный ущерб, который продолжает существовать, но не должен иметь места в политической системе. Наконец, этот запрос напомнил мне статью, которую я опубликовал в марте 2012 года в журнале Ideele, комментируя то, что MOVADEF хотела зарегистрироваться как партия, но получила отказ. Я тогда задавался вопросом, почему аргумент о том, что MOVADEF является антидемократической организацией, не применяется к другим партиям: «Movadef также упрекнули, — писал я, — в несоблюдении пункта 2 Закона о партиях, который требует, чтобы одной из целей партий была защита «прав человека […], демократической системы и международных договоров, к которым присоединилось государство». Но если это так, то по той же логике, по которой сегодня отвергается Movadef, не следовало разрешать регистрацию Fuerza 2011, партии Кейко Фухимори, которая одобрила государственный переворот и эскадроны смерти, которая стремится освободить заключенного, осужденного за нарушение прав человека и преступления против человечности, и которая, как и Movadef, не раскаялась в своих преступлениях, а называет их «чрезмерными мерами». Потребовалось мужественная прокурор и четырнадцать лет, чтобы применить закон о партиях в полном объеме, кто бы ни пострадал. Но не менее важно то, что Эспиноза сформировал это дело в ответ на запрос, поданный гражданкой в марте. Это было шесть месяцев кропотливой работы. Новый контекст мобилизации. Послание, которое оставляет Эспиноза, заключается в том, что у граждан есть голос и что прокуратура существует для того, чтобы служить нам.