Работники, имеющие более одного места работы, будут освобождены от уплаты двойных взносов в AFP, согласно новому постановлению.

11 голосами «за» и 3 «против» Комиссия по труду и социальному обеспечению Конгресса одобрила заключение, которое вносит изменения в реформу пенсионной системы, чтобы уменьшить начисления, применяемые к зарплате на второй работе перуанцев, получающих доход от нескольких видов деятельности. В целом, законодательное предложение предполагает, что обязательные взносы в администрацию Пенсионного фонда (AFP) будут делаться только за работу с самым высоким уровнем оплаты труда. В этом случае работники будут отчислять на индивидуальный счет капитализации (CIC) только 10% от своего страхового вознаграждения. Уплата таких обязательств, как взносы на социальное страхование, становится сдерживающим фактором для официального оформления второй работы. Комиссия по труду и социальному обеспечению предлагает рассмотреть возможность освобождения от уплаты взносов в частную пенсионную систему (SPP), поскольку она не является накопительной, а индивидуальна для каждого из плательщиков", - говорится в тексте заключения. В настоящее время в пенсионных системах, как ОНП, так и АФП, предусмотрены ежемесячные взносы работников. В первом случае они составляют 13% от заработной платы, в то время как в СПП 10% поступает на индивидуальный счет, к которому необходимо добавить страховые взносы и комиссию. Параллельно 9% составляет взнос работодателя в EsSalud. В частности, законодательное предложение изменяет статью 8 Закона о модернизации пенсионной системы, устанавливая, что работники не обязаны делать взносы в АФП на второй работе, если она приносит меньший доход, чем основная работа. Кроме того, вносится изменение в статью 11 Закона № 32123: если работник имеет более одного места работы, то для доступа к полуналоговому компоненту, предусмотренному пенсионной реформой, будет рассчитываться единица дополнительного взноса, что может позволить участникам быстрее достичь возраста, необходимого для получения пропорциональной пенсии. В связи с этим Министерство экономики направило свое заключение в Комиссию по труду, предупредив, что это потребует ресурсов, не предусмотренных в Законе о государственном бюджете. Кроме того, они утверждали, что предложение не подкреплено анализом затрат и выгод, который предоставил бы качественные и количественные критерии, позволяющие прогнозировать с достаточной степенью уверенности. Со своей стороны, Министерство труда и содействия занятости (МТСЗ) указало на возможное воздействие, которое данное постановление окажет на систему EsSalud и Национальную пенсионную систему. В связи с замечаниями этих двух министерств рабочая группа под председательством Эльвы Хулон отметила, что государственное казначейство не будет обременено расходами. В заключении Комиссии говорится: «Если разделить это предложение, то прекращение отчислений в частную пенсионную систему в случае наличия более чем одного места работы не затрагивает государственную казну, тем самым отвергая аргумент о влиянии на статью 79 Политической конституции Перу и последствия, указанные в законах о бюджетно-налоговом регулировании нефинансового государственного сектора», и стоит напомнить, что правила пенсионной реформы, которые получили комментарии и предложения от различных граждан до 12 июня, еще не были официально приняты. Если заключение Комиссии по труду будет утверждено, то в течение 90 календарных дней исполнительная власть должна будет вновь внести изменения в законодательные положения.