Расколотая страна должна быть вновь собрана воедино, Умберто Камподонико

Несколько дней назад президент BCR Хулио Веларде заявил: "При реформировании пенсионной системы следует выбрать схему индивидуальных счетов, хотя он и сказал, что ее единственным недостатком является то, что суммы будут достаточными, если перуанцы проживут 140 лет" (1). А недавно это повторил Педро Пабло Кучински: "Чилийская система, скопированная в Перу, порочна с самого рождения. Если вы собираете 10% от зарплаты в течение 35 лет трудовой деятельности, у вас никогда не будет пенсии, заменяющей пенсию, в размере более 25%" (Gestión, 12 03 24). Добавим: только те, кто зарабатывает более 2 000 долларов в месяц, могут иметь пенсию, заменяющую более 50 % их прежнего заработка. Таким образом, схема, введенная в ноябре 1992 года законодательным декретом 25897, не работает для большинства (2). Но она работает для AFP, чей доход только в 2023 году составил 1 138 миллионов американских долларов, из которых 486 миллионов американских долларов - чистая прибыль (43%). гегемония, а не согласование, Умберто Камподонико, PPK, добавляет: "Комиссионные, взимаемые AFP, поражают воображение. (Взнос составляет) 10% от вознаграждения, на которые они начисляют 1-2% комиссии, плюс страхование жизни, другими словами, 3%. Если бы эти деньги (взнос работника) были инвестированы, они бы избежали значительной части проблем. Это невыполнимо" (idem). Он продолжает: "Система создала категорию администраторов, которые обладают монополией". Это правда. У четырех AFP есть свой рынок. В отличие от других стран, они время от времени сменяют друг друга. Предложений о реформе было много. Первое из них поступило от Всемирного банка в 2004 году. Сейчас есть предложение от МЭФ (октябрь 2023 года) и еще одно от Экономической комиссии Конгресса. В 2022 году поступило предложение от Ассоциации AFP, одним из основных пунктов которого является то, что "член профсоюза должен получать на свой индивидуальный счет в течение всей своей трудовой жизни 1% от выплаченного IGV". Другими словами, государство должно прийти на помощь работнику. Вопрос: будет ли AFP также взимать комиссионные за этот 1% от IGV? Умберто Камподонико, Итог: на пути к всеобщей пенсии необходимо провести комплексную реформу пенсионного обеспечения, как частного, так и ONP. Предложение MEF 2023, которое, похоже, не нравится MEF 2024, идет в этом направлении. Конституция 1993 года гласит: "Минимальная заработная плата регулируется государством при участии представительных организаций работников и работодателей" (ст. 24). За это отвечает Национальный совет по труду (НСТ), в котором участвуют правительство, работодатели и профсоюзы в трехстороннем порядке, но это не делается, хотя система была одобрена НСТ в 2007 году. Она должна пересматриваться каждые два года, а для ее расчета необходимо прогнозировать инфляцию всех цен семейной корзины за вычетом цен на энергоносители и продукты питания (из-за высокой волатильности она называется базовой инфляцией). Но предложение CNT не вылилось в декрет из-за отказа правительств и оппозиции бизнеса. Таким образом, минимальная зарплата стала предметом политического усмотрения. Так, в 2014 году этот вопрос не обсуждался, потому что Надин Эредиа заявила, что он не стоит на повестке дня. Но он был поднят в 2018 году, в тот же день, когда произошла отставка ППК. В Чили этот вопрос обсуждается каждый год между правительством и профсоюзами, после чего составляется техническое предложение (аналогичное нашему), которое направляется в Конгресс. В Колумбии существует трехсторонний круглый стол по вопросам политики в области труда и заработной платы. Согласно закону 278 от 1996 года, минимальная заработная плата должна быть определена к 15 декабря. Окончательное решение принимает президент Республики: если технические предложения показывают, что зарплату необходимо повысить, она повышается. Если нет, то она не повышается. Главное, чтобы существовали институциональные рамки и график. Рабочие не используются в качестве "политического пушечного мяса",В Перу продолжается тупиковая ситуация в CNT, поскольку со стороны бизнес-сообщества продолжают возникать (уже несколько лет) "новые вопросы", которые, возможно, и обоснованы, но их цель, похоже, заключается в затягивании дискуссии: должна ли быть установлена минимальная зарплата по отраслям производства, должна ли она быть дифференцирована по регионам и даже должна ли она быть связана с сокращением неформальной занятости (75% населения). До каких пор, Умберто Камподонико, Нелегальная добыча и "змеи", Пенсии и минимальная зарплата имеют отношение к формальному сектору экономики и общества. То же самое касается непатентованных лекарств, закона об агроэкспорте, а также контрактного законодательства и пошлин, которые в настоящее время находятся на повестке дня. Неформальность тесно связана с (низкой) эффективностью формального сектора и его ограниченной способностью принимать на рынок труда новых перуанцев. Однако в последние десятилетия криминальная экономика растет в геометрической прогрессии. Началось все с наркоторговли, затем переросло в отмывание золота и вырубку лесов. И почти во всех этих секторах появление иностранных банд стало скорее правилом, чем исключением. Несколько месяцев назад Национальное общество горнодобывающей промышленности, нефти и энергетики представило данные о нелегальном неформальном производстве (граница размыта). В нем говорится о том, что в то время как официальная добыча золота (почти все золото которого идет на экспорт) в последние годы сократилась (см. график), экспорт вырос за счет нелегальной неофициальной добычи. Виктор Гобитц заявил, что это эквивалентно 45 % от общего объема экспорта золота в 2022 году, что составит 4 млрд долларов США, добавив, что добыча золота в Боливии (в основном неофициальная) эквивалентна 7 % экспортируемого золота. Сесар Ипенса говорит, что, по данным Ассоциации экономистов Тарихи (Боливия), 80 % этого экспорта имеет перуанское происхождение (La República, 08 12 2023): чуть менее двух миллионов унций. В течение многих лет официальный "истеблишмент" (экономический, политический и социальный) закрывал глаза на нелегальную и криминальную экономику (наемные убийства, преступность) и их влияние на политическую власть, поскольку некоторые из них теперь имеют места в Конгрессе и влияют на все уровни правительства, Три дня назад бизнес-сектор и профсоюзные организации представили данные о стоимости преступности (35 миллиардов американских долларов в 2022 году, 3,5% ВВП) и предложения по борьбе с преступностью. Capeco, Федерация гражданского строительства, Confiep, CGTP, SNI, ADEX, среди прочих, присутствовали и попросили исполнительную власть принять меры по борьбе с ней, почти все из которых были сосредоточены на действиях полиции и немедленных решениях, гарантирующих безопасность и жизнь граждан. Все это хорошо, но этого недостаточно. Необходима новая политика, которая, помимо вышеперечисленного, учитывала бы тот факт, что Перу является не только формальной, но и концентрированной, олигополистической и эксклюзивной страной (AFP, минимальная зарплата, дженерики). Расколотая страна должна перестроиться.,1)LatinaNoticias, 15 03. https: shorturl.at lxBOR,2)Пенсии: от меркантилизма к реформе, 02 09 2020.https: shorturl.at bgjHK,",