Южная Америка

Один трубопровод парализует страну и демонстрирует недостатки южного газопровода Перу

Сегодня, в воскресенье, 8 марта, исполняется неделя с момента разрыва трубопровода, по которому природный газ транспортируется из Камисеа (Куско) в Лиму, без точного диагноза. Авария парализовала важные секторы экономики и ударила по карману населения. Если бы между Перу и Чили разразилась война, южная страна знала бы, где нанести удар и остановить нацию в одно мгновение. Авария такого масштаба, которую правительство оценило только на пятый день, приняв меры, как при пандемии, обнажила уязвимость перуанской энергетической системы, которая зависит от одного трубопровода, обеспечивающего почти 50% национального производства электроэнергии. Взрыв трубопровода, эксплуатируемого компанией Transportadora de Gas del Perú (TGP), мажоритарным акционером которой является американский фонд EIG, означает, по мнению опрошенных экспертов, отсутствие долгосрочного планирования, в частности, отсутствие альтернативной инфраструктуры, такой как Южный перуанский газопровод, отложенное обещание, которое должно было доставить газ из Камисеа из Куско в Апуримак, Арекипу, Пуно, Мокегуа и Такну. Сегодня энергетический кризис, переживаемый страной, имеет три причины: война между США и Израилем против Ирана, которая привела к сокращению мирового предложения нефти и газа, вызвав рост цен на нефть (свыше 85 долларов за баррель). Osinergmin проверяет действия TGP по восстановлению транспортировки природного газа и жидких углеводородов по трубопроводам. Второй фактор – перерыв в работе трубопровода, по которому транспортируется газ. «Государство знало, что для обеспечения резервирования необходимо построить параллельный газопровод до Чикинтирки (Аякучо). Если один трубопровод выйдет из строя, у нас будет другой», — утверждает Умберто Камподонико, инженер и эксперт по энергетическим вопросам. Проект, который так и не был реализован. Южный перуанский газопровод был утвержден во время правления Ольянта Умалы и достиг 40 % прогресса. Однако в 2017 году контракт был расторгнут после коррупционного скандала, в который была вовлечена бразильская компания Odebrecht. С тех пор проект остается в подвешенном состоянии. Трубы, приобретенные для строительства, по-прежнему хранятся на складе под охраной. «С того момента и до 2026 года перуанское государство тратит в среднем 45 миллионов долларов в год на надзор и обслуживание трубопроводов, которые лежат и ржавеют. Это позор», — предупреждает экономист и исследователь из UNMSM Хорхе Манко Законетти. «Если бы южный трубопровод функционировал, мы не оказались бы в этой чрезвычайной ситуации. Чили, не имея газа, имеет пять трубопроводов, соединяющих ее с Аргентиной», — добавляет эксперт. Перуанское государство заказало британской консалтинговой компании Mott MacDonald исследование для оценки жизнеспособности проекта. «Исследование подтвердило, что маршрут южного перуанского газопровода был наиболее подходящим, но до сих пор не было принято никакого решения о его возобновлении», — указывает Камподонико. Бывший заместитель министра энергетики Луис Эспиноза заявил этой газете, что «Перу проявила чрезмерную самоуверенность, поскольку никогда не разработала механизмы энергетической безопасности, несмотря на то, что подобная авария прогнозировалась более 15 лет назад». Он утверждает, что газопровод Южного Перу был необходим для обеспечения безопасности и резервирования (поддержки) поставок газа. Как он напоминает, закон № 29970 уже предусматривал строительство параллельного трубопровода на первых 100 километрах и установку регазификационной установки в Мельчорите (Каньете), способной покрыть национальный спрос в течение недели. Решения так и не были реализованы, и теперь «убытки страны достигнут 2,8 млрд долларов за 14 запланированных дней». Для этого необходима приверженность правительства и всех политических деятелей. «Трубы уже закуплены, осталось только установить их, сварить и ввести в эксплуатацию», — сказал он. Тепловые электростанции, расположенные в Чилке, потребляют около половины газа, поступающего в Лиму, и производят около 50 % электроэнергии страны. Без природного газа эти электростанции должны работать на дизельном топливе, которое в пять раз дороже. На Лиму приходится около 83% национального потребления природного газа, что составляет около 600 миллионов кубических футов в день. Это отражает отсутствие транспортных сетей, которые позволили бы массово распространять этот ресурс в глубине страны. Роль Petroperú Третий фактор: как говорить об энергетической безопасности с ослабленной государственной компанией? Финансовое положение Petroperú влияет на поставки топлива. Бывший президент государственной компании Алехандро Нарваэс предупреждает, что компания сталкивается с нехваткой денежных средств, что ограничивает ее производственные возможности. «Нефтеперерабатывающий завод в Таларе не перерабатывает 90 000 баррелей нефти в день, как раньше. В настоящее время она составляет 40 000; недоиспользуется. Если вы производите меньше, вы продаете меньше и теряете рынок», — утверждает он. Он подчеркивает, что компания начала показывать признаки восстановления в последний период. Ebitda (операционная прибыль) впервые с 2021 года перешла из минуса в плюс на конец 2025 года, составив 13 миллионов долларов. «Мы даже могли бы достичь 50 миллионов долларов, но в ноябре и декабре с приходом Хосе Джери мы снова оказались в минусе», — говорит он. «В условиях газового кризиса можно было бы производить больше сжиженного нефтяного газа, чтобы покрыть по крайней мере половину внутреннего рынка, но сейчас нет оборотного капитала для покупки нефти», — указывает он. Немедленное решение, по его словам, заключается в привлечении свежего капитала, который не обязательно должен поступать от государства. Роль правительства должна заключаться скорее в поддержке банковского финансирования. «Оно не должно вкладывать ни соля. Как акционер, он должен дать гарантию банкам, заинтересованным в финансировании этих операций», — отмечает он. Запасы газа иссякают. Бывший заместитель министра энергетики Педро Гамио утверждает, что основная проблема заключается в отсутствии долгосрочного энергетического планирования. «Страна нуждается в энергетической политике, которая гарантировала бы безопасность, конкурентоспособность и доступ к природному газу», — заявляет он. В связи с этим он считает приоритетным возобновление инфраструктурных проектов, которые позволят расширить систему транспортировки газа. По мнению Гамио, массовое использование природного газа снизит энергетические затраты. Одной из приоритетных задач является увеличение запасов природного газа, которые за последние 10 лет сократились вдвое. В 2013 году страна имела около 15 триллионов кубических футов (TCF) доказанных запасов, к 2024 году эта цифра сократилась до около 7 TCF (см. таблицу). Это свидетельствует о необходимости стимулирования новых разведочных работ для восполнения потребляемого газа. Снижение запасов связано с тем, что страна потребляет газ без пополнения его новыми крупными месторождениями. Поэтому специалисты предупреждают, что, если не будут разработаны новые проекты по разведке и добыче, Перу останется без газа в течение следующих 15 лет, а газ является ключевым ресурсом для производства электроэнергии и промышленности. «Если мы не хотим быть уязвимыми в энергетическом плане, как это произошло сейчас, мы должны построить южный перуанский газопровод, который пройдет через Куско, Арекипу, Пуно, Такну и Мокегуа. Мы должны пересмотреть контракты Camisea, особенно по участку 88, где работают такие компании, как Pluspetrol, Hunt Oil и Repsol», — указывает Законетти. Между тем, в 2028 году истекает срок контракта на экспорт с компанией Perú LNG, которая продает газ на международном рынке и по итогам 2025 года зарегистрировала доход в размере 1,368 млрд долларов США. Перу потребляет 620 миллионов кубических футов газа, и столько же уходит за границу. «Petroperú задыхается в условиях кризиса. Нынешняя ситуация с дефицитом и уязвимостью энергетики в связи с ростом цен на топливо (для транспортных средств и газовых баллонов) ставит под сомнение политику правительства во главе с Денис Мираллес, направленную на ослабление Petroperú, вместо того чтобы укреплять ее как инструмент энергетической безопасности и суверенитета», — предупреждают профсоюзы нефтяной компании. Логистические, операционные и финансовые возможности Petroperú имеют решающее значение для обеспечения национального снабжения. Однако вместо того, чтобы обеспечить стабильность, исполнительная власть сохранила в силе чрезвычайный указ № 010-2025, который направлен на фрагментацию компании под предлогом якобы проводимой реструктуризации», — отметили они. Нарваэс отмечает, что если бы Petroperú имела поддержку, то в условиях кризиса она могла бы обслуживать рынок и конкурировать с частными компаниями. Реакции Луис Эспиноза Киньонес: «Ущерб, который наносится, просто огромный. Каждый день страна теряет 200 миллионов долларов из-за затрат на замену дизельного топлива, которое мы будем использовать. За 14 дней это 2,8 миллиарда долларов», — Хорхе Манко Законетти: «Это демонстрирует историческую, национальную необходимость интеграции юга в энергетическом плане, но не с помощью грузовиков, которые выезжают из Пампа-Мельчорита и везут газ для снабжения заправок и семей», — Алехандро Нарваэс: «Это явное свидетельство стратегической важности Petroperú. Если бы у нас были ресурсы, у нас не было бы этой проблемы резкого скачка цен на топливо», На фото: Алехандро Нарваэс (слева), Луис Эспиноза (в центре) и Хорхе Манко Законетти (справа): Данные, Контраст. Два миллиона домов в Лиме подключены к природному газу, что позволяет им платить до 20 солей. На юге баллон газа стоит около 70 солей. В 2028 году истекает контракт с Peru LNG, которая экспортирует газ. Через 15 лет запасы иссякнут.