Южная Америка

Никто не знает, на кого он работает, автор Мариса Глейв

Никто не знает, на кого он работает, автор Мариса Глейв
Законодательство не должно приниматься от своего имени или из личных интересов. Это должно быть предельно ясно. В принципе, это не делается по этическим соображениям. Использование власти по скрытым мотивам, будь то во вред или на пользу кому-то конкретному, искажает смысл существования представительства. Но конгрессмены, за редким исключением, похоже, нисколько не заботятся о парламентской этике. Без кровинки на лице они, с одной стороны, устроили охоту на ведьм, чтобы навредить своим политическим врагам, а с другой - даже изменили конституцию, которую, как они утверждают, так защищают, чтобы обеспечить «свое» переизбрание, по возможности, с новым всемогущим Сенатом на первое время. Их моральная слепота не позволяет им увидеть, что подобные меры, принимаемые исходя из личных побуждений и мнимой целесообразности, а не из критериев справедливости, пропорциональности или общественной необходимости, как правило, имеют эффект, противоположный ожидаемому. Будущее всегда условно и не любит, когда его пишут по сценарию. Дисквалификация как месть Когда считается, что единственное, что имеет значение, - это причина голосования, теряется из виду тот факт, что верховенство закона и демократия включают в себя набор руководящих принципов, принципов и процедур, которые нельзя просто обойти. Если государственная власть, самая политическая по определению, решает осуществить свою санкционную функцию, она должна следовать некоторым минимальным процедурам. Возьмем, к примеру, то, что произошло с Верховным прокурором Авалосом. В 2023 году Конгресс принял решение лишить ее права занимать государственные должности в течение 5 лет. Судебная власть решила отменить эту санкцию на том основании, что Конгресс не соблюдал надлежащую процедуру, не имея главного элемента: должной мотивации. Дисквалификация - это крайнее решение, требующее, помимо необходимого количества голосов, прозрачных процедур, обоснованных мотивов, а также соразмерности. Если эти условия не соблюдены, существует большая вероятность того, что система правосудия отменит решение. Теперь, когда за этим стоит жажда политической мести, происходит то, что граждане замечают это, и возникает чувство солидарности. Например, Роса Мария Паласиос не раз предупреждала, что существует большая вероятность того, что Мартин Вискарра получит от МКПЧ заявление о политическом преследовании. Три дисквалификации против него кажутся настоящим возмущением. Но эффект, который они оказывают на общественность, прямо противоположен тому, на который рассчитывают его противники: чем больше дисквалификаций, тем выше его популярность. Недавно была объявлена новая жертва - бывший председатель Конгресса Мирта Васкес. Ее обвиняют в неправомерном назначении группы лиц и в том, что она не проявила должной осмотрительности в отношении COVID 19. Это обвинение абсолютно газообразно, скорее декларативно для самооправдания, чем реально указывает на какое-либо нарушение конституции. Что касается вышеупомянутых работников, то их назначения были сделаны неэффективными самой Васкес. Поистине иронично, что Конгресс, полный работников-призраков, без минимальных требований, с поддельными документами, стремится дисквалифицировать г-жу Васкес. Удивительно, что они не понимают, что сами себя разоблачают. Для кого всемогущий Сенат? Не секрет, что многие конгрессмены мечтают стать следующими сенаторами. Они решили не просто восстановить его, но и наделить всеми возможными полномочиями, сделав на деле первой властью государства. Например, если будущий президент решит конституционно закрыть Конгресс после двух вотумов доверия, Сенат не будет закрыт ни под каким предлогом. А если еще и восстановить депутатскую неприкосновенность, то он станет самым безопасным местом для тех, кто мечтает о безнаказанности, как это делает значительная часть парламентариев. Но в нашей стране переизбрание законодателей всегда было очень низким. Его отмена была скорее символическим действием, чем эффективным. Граждане награждают лишь немногих и наказывают подавляющее большинство, что делает практически невозможным для создателей нового Сената стать его бенефициарами. С другой стороны, Антауро Умала, лишенный возможности баллотироваться на пост президента Республики из-за потери регистрации своей партии на выборах, но потенциальный кандидат в Сенат, создал альянс с Педро Кастильо, заключенным в тюрьме Барбадильо, но не лишенным возможности баллотироваться, также в Сенат. Оба будут использовать регистрацию Роберто Санчеса из Juntos por el Perú. Если этот предвыборный ход станет реальностью, вероятность того, что значительное число сенаторов будет представлено народно-авторитарным блоком, возрастет. Предстоящие выборы будут непростыми, у нас будет очень большое количество избирательных списков (43) и, вероятно, мало избирательных объединений. Нам придется голосовать за депутатов, причем голосование будет преференциальным. За сенаторов-мужчин и сенаторов-женщин по закрытому национальному списку. За сенатора, представляющего наш регион. А также за президентский список. Учитывая разброс вариантов, результат будет неоднозначным. Нас ждет момент высокого напряжения, когда возможен любой исход. Но одно кажется несомненным: институциональный дизайн, оставленный нынешним Конгрессом, приведет к еще более слабому периоду демократии.