Спам-звонки: вступает в силу постановление правительства, которое не запрещает, а делает их официальными

Многократные коммерческие телефонные звонки (спам), которые ежедневно получают тысячи пользователей, все еще далеки от прекращения, несмотря на новое постановление, продвигаемое правительством через Министерство юстиции, которое обновляет Закон о защите персональных данных (Ley de Protección de Datos Personales Ley N° 29733), который вступает в силу сегодня, в понедельник 31 марта, но этого недостаточно, чтобы положить конец несанкционированным коммерческим и рекламным звонкам. Напротив, новое постановление не борется со спамом, а скорее делает его официальным, говорит адвокат и эксперт по защите прав потребителей Хайме Дельгадо в интервью La República: «Статья 26 постановления, утвержденного Верховным декретом № 016-2024, определяет, что компании могут общаться с пользователями только для того, чтобы впервые спросить их согласие на получение рекламных и коммерческих звонков. Если они не получат положительного ответа, то будут обязаны не использовать их данные и не связываться с ними по телефону. Они практически легализуют спам-звонки. Вместо того чтобы полностью запретить эти звонки, которыми насыщен весь день, они разрешают компаниям устанавливать первый контакт, чтобы пользователи дали свое согласие на рекламу. Поскольку мы не отвечаем на звонки, они будут продолжать настаивать. Если мы скажем «нет», они перейдут на другие телефонные линии, чтобы сделать то же самое», - пояснил Дельгадо. По его словам, в действующем кодексе о защите прав потребителей говорится, что спам-звонки не могут совершаться, если пользователь об этом не попросил. Ни одна компания не обязана делать звонки заранее по собственной инициативе». По мнению Дельгадо, основная проблема заключается в том, что у компаний уже есть другие законные формы рекламы и им не нужно вторгаться в частную жизнь пользователей. Вы можете размещать рекламу в СМИ, социальных сетях, на радио, в газетах, на плакатах, как угодно, но у вас нет права вторгаться в частную жизнь человека, чтобы звонить ему напрямую на его личный номер, - сказал он. Нас атакует преступность, и вдобавок они позволяют компаниям делать это; это злоупотребление», - критикует он. По словам Денниса Лаоса, специалиста по судебным вопросам в судебной системе, согласно новым правилам, если пользователь решит отказаться от получения рекламы или коммерческого поиска, компании не смогут связаться с ним снова. «Если же они будут настаивать, штраф может составить до S2 миллионов, что заставит компании дважды подумать. Если, несмотря на закон, вы продолжаете получать нежелательные звонки от одной и той же компании, вы имеете право подать жалобу», - сказал он. Жалобу можно подать лично или виртуально через «mesa de partes» Министерства юстиции, позвонив или отправив электронное письмо. В связи с этим Дельгадо поставил под сомнение тот факт, что бремя доказывания того, что они отклонили спам-звонки, перекладывается на потребителей. Если они позвонят вам снова, то, по словам Индекопи, вы должны записать звонок, чтобы доказать, что вы уже сказали им «нет», - сказал он. Затем подайте жалобу и ждите решения». Почему потребитель должен нести бремя судебного процесса, когда проблемы можно было бы избежать, запретив эти звонки на корню? «Перуанская ассоциация потребителей (Aspec) считает, что закон о борьбе со спамом должен быть принят, и призывает Конгресс принять готовящийся законопроект: «Для получения надлежащего согласия должна быть определена единая процедура: пользователи должны связаться с компаниями и дать свое согласие на получение рекламных или коммерческих звонков. Любой другой вариант не решит проблему», - говорит Крисолого Касерес, президент Aspec, - »Кроме того, одна из проблем колл-центров заключается в том, что они склонны звонить по неопознанным телефонным номерам, накапливая их в среднем 30 раз в день, - говорит Дельгадо, - Даже без необходимости утверждать такой автограф, Indecopi уже возбудила дело и применила санкции к компаниям. Более того, для этого даже не потребуется вносить поправки в закон. Что происходит, так это то, что штрафы, которые налагает Indecopi, просто смехотворны». Автограф Конгресса, отвергнутый исполнительной властью, квалифицирует это нарушение как очень серьезное», - сказал он. »Что случилось с законом, который борется со спам-звонками? Пленарное заседание Конгресса Республики одобрило в июне 2024 года закон, запрещающий эти нежелательные звонки и сообщения, известные как «спам», чтобы защитить граждан от навязчивой коммерческой практики. Положение запрещало использовать колл-центры, автоматические звонки, текстовые сообщения или массовые рассылки для продвижения товаров или услуг, за исключением случаев, когда потребитель по собственной инициативе связывается с поставщиком и дает свое свободное, предварительное, информированное, явное и недвусмысленное согласие на получение рекламы, Месяц спустя правительство отменило это правило, посчитав, что оно не согласуется с другими действующими законами, что оно затрагивает право потребителя получать предложения по своему желанию и что оно может породить проблемы при распределении телефонных номеров. «Закон противоречит Закону о защите персональных данных, который разрешает первый контакт при условии получения согласия потребителя, - заявили в правительстве. Без этого первого контакта компании не могут законно просить согласия потребителя на получение рекламы», - добавили в правительстве. „Конгресс должен одобрить автограф по настоянию“. В автографе парламента предлагается, чтобы „провайдеры“ имели специальную нумерацию для совершения коммерческих звонков. Однако Министерство транспорта и связи (MTC) предупреждает, что это может привести к проблемам с распределением номеров, поскольку они являются ограниченным ресурсом. Дельгадо отметил, что Конгресс уже одобрил автограф, который квалифицирует спам-звонки как очень серьезное нарушение, предусматривающее штрафы до 450 UIT (2 млн 407 500 американских долларов). Однако исполнительная власть приняла его к сведению и отклонила. «Теперь у Конгресса есть возможность исправить это и утвердить его по настоянию, и на этом дело закончится. Это в их руках», - сказал он.