Конгресс и его предложения, затрагивающие женщин: от искоренения феминицида до наказания за жалобы

Несколько законопроектов, представленных в Конгрессе, вызвали серьезную обеспокоенность среди феминистских организаций и правозащитников, которые предупреждают, что эти предложения представляют собой шаг назад по сравнению с достижениями в борьбе с гендерным насилием за последние годы. Инициативы, такие как исключение преступления феминоцида из Уголовного кодекса или уголовное преследование женщин, которые заявляют о насилии, могут, по их мнению, ослабить законы о защите и способствовать безнаказанности насильников. Одной из инициатив, вызвавших споры, является законопроект № 11561, который предусматривает включение статьи 402-A в Уголовный кодекс. Это предложение Алехандро Муньянте (Renovación Popular) предусматривает наказание в виде лишения свободы на срок от трех до шести лет для тех, кто подает «ложные заявления» в рамках судебных процессов по делам о насилии в семье. Это предложение было выдвинуто с целью «защитить людей, ложно обвиненных в насилии». Однако эта мера может запугать женщин, которые и без того сталкиваются с препятствиями при подаче заявлений, вызывая у них страх быть обвиненными во лжи. Этот закон изменил статью 107, установив наказание в виде лишения свободы на срок не менее 25 лет, если жертва является или была супругой, сожительницей или поддерживала аналогичные отношения с насильником. В связи с этим Кэтрин Флорес Мендоса, президент организации «Семьи, объединенные за справедливость: родственники жертв феминицида», отметила, что данное предложение представляет собой серьезный шаг назад в борьбе с насилием в отношении женщин, поскольку феминицид является преступлением, признающим структурную дискриминацию в отношении женщин и гендерное насилие. Кроме того, она подчеркнула, что число феминицидов в стране продолжает расти. Флорес пояснила, что в случае принятия этой инициативы это напрямую повлияет на финансовую помощь, которую получают сыновья, дочери и инвалиды, которые были зависимы от жертв. Эта помощь предусмотрена в Чрезвычайном указе 005-2020, который гарантирует финансовую субсидию в случаях феминицида. Он утверждал, что в случае отмены этого уголовного преступления косвенные жертвы лишатся доступа к финансовой компенсации в будущих делах, что еще больше усугубит их уязвимое положение. Конгресс предлагает ликвидировать центры экстренной помощи женщинам. Но это еще не все. Национальный координатор по правам человека (CNDDHH) заявил, что конгрессмены Америко Гонса, Люсинда Васкес и Вальдемар Серрон продвигают законопроекты, предусматривающие поглощение центров экстренной помощи женщинам (CEM) новым надзорным органом, что серьезно ослабит эту ключевую программу Министерства по делам женщин и уязвимых групп населения (MIMP). Центры экстренной помощи женщинам, которые в настоящее время предоставляют комплексную помощь жертвам гендерного насилия, лишились бы своего междисциплинарного подхода, включающего юридическую консультацию, психологическую помощь и социальное сопровождение. Вместо этого, предложение о реформе предусматривает создание нового органа, деятельность которого будет ограничена предоставлением юридических консультаций, без учета психологической и социальной поддержки, которая является крайне важной для женщин, подвергшихся насилию. Отступление в борьбе с насилием в отношении женщин В связи с этой ситуацией Шели Кабрера, адвокат Мануэлы Рамос, указала, что те немногие гендерные политики, которые были реализованы, постепенно ликвидируются законодательными инициативами, направленными против всестороннего полового воспитания, одного из наиболее эффективных способов предотвращения насилия. «Мы видим законопроекты, направленные на ликвидацию политик, обеспечивающих помощь жертвам, которые уже подверглись насилию. Попытка отменить преступление «феминицид» и заменить его «убийством партнера», когда феминицид происходит не только в контексте отношений между партнерами, является явным откатом назад. Кроме того, стремление криминализировать заявителей о гендерном насилии просто потому, что система правосудия не функционирует должным образом, вызывает беспокойство». Он также подчеркнул, что в настоящее время каждые 40 минут регистрируются заявления о сексуальном насилии, и эта цифра продолжает расти. «Мы видим, что нападки на гендерную политику действительно серьезны. В первую очередь необходимо более эффективно реализовывать уже существующие политики, обучать персонал, ответственный за сдерживание и лечение случаев заболевания, как в юридической сфере, так и в секторе здравоохранения», — заявил он. Кабрера также отметил, что, хотя государство по-прежнему гарантирует женщинам минимальную защиту по закону, они все чаще подвергаются угрозам со стороны антиправовых сил, которые, по их словам, стремятся привлечь к себе внимание в период выборов.