Средний класс в Перу: класс-полуфабрикат, Хавьер Эррера

Наличие многочисленного среднего класса считается одним из главных факторов укрепления демократии и существования большого внутреннего рынка. Его существование имеет решающее значение для развития и стабильности страны. С экономической точки зрения средний класс часто является основным двигателем внутреннего потребления; он имеет достаточный доход, чтобы тратить больше, чем на основные нужды, что стимулирует экономический рост. Это также та социальная группа, которая инвестирует в образование, жилье, здравоохранение и предпринимательство, что обеспечивает долгосрочный экономический динамизм. Средний класс рассматривается как гарант политической и социальной стабильности, поскольку он ассоциируется с лучшим распределением доходов, меньшей политической поляризацией и более стабильными демократиями с более активным участием в политической жизни и большей подотчетностью правительств. Существует несколько подходов к определению и выявлению тех, кто относится и не относится к среднему классу. Один из них, изученный Роландо Ареллано, связан с образом жизни и потреблением. Другой подход заключается в том, чтобы спросить людей, к какому социальному классу они сами принадлежат. Исследование Latinobarómetro, охватывающее большинство стран региона, показывает, что четверо из десяти перуанцев (39,8 %) относят себя к среднему классу, как и Колумбия (40,5 %), Аргентина (39,8 %) и Эквадор (42,7 %), но ниже Чили (45,9 %) и Уругвая (50,3 %). В энахо человека просят поместить свое домохозяйство на экономическую лестницу, состоящую из 10 ступеней. 36,6% находились на средних ступенях (4-6), что очень близко к оценке Latinobarómetro, которая с экономической точки зрения включает в себя домохозяйства, не подверженные бедности и устойчивые к неблагоприятным потрясениям. Пандемия показала, что половина населения, считавшегося небедным, оказалась уязвимой к бедности. Возникла необходимость выделить среди небедных тех, кто подвержен риску снова оказаться в бедности, и тех, кто защищен от нее. Именно последних можно с полным основанием считать представителями среднего класса. INEI предложил методику, позволяющую определить домохозяйства, которые не подвержены бедности. Согласно расчетам, для того чтобы домохозяйство из 4 человек считалось неуязвимым и небедным, его минимальные расходы должны составлять S .2960 в месяц. При превышении этого порога домохозяйство и его члены не подвергаются высокому риску оказаться в бедности в случае неблагоприятного шока (потеря работы, неудача в бизнесе, неурожай, болезнь и т. д.). В 2024 году четверо из десяти перуанцев (то есть 14 миллионов человек) будут относиться к среднему классу, причем почти все они (93,3 %) будут проживать в городах и только 6,8 % - в сельской местности. Если посмотреть по департаментам, то только в некоторых из них домохозяйства среднего класса составляют почти половину населения. Столица с 42,2 % не является департаментом с самой высокой долей среднего класса, поскольку ее опережают Ика (59,2 %), Ламбаеке, Мокегуа и Арекипа. Поразительно, что в Мадре-де-Дьос, департаменте, лишенном качественных государственных услуг, средний класс составляет около 40 % населения, что очень близко к показателям столицы. Наиболее вероятная гипотеза заключается в том, что это происходит за счет ресурсов, получаемых от неофициальной и нелегальной добычи золота, которая формирует новый средний класс, основанный на незаконном бизнесе или находящийся вне зоны действия налоговой системы. Сколько из них пополнят ряды тех, кого Франсиско Дюран назвал «апостолами перуанской экономики»? По данным Latinobarómetro, средний класс Перу испытывает одно из самых высоких в регионе ощущений несправедливости в отношении неравенства в распределении доходов, уступая только Чили и Аргентине, где средний класс давно сформировался и укрепился. Это ощущение несправедливости еще больше усиливается по сравнению со странами, где индекс неравенства Джини ниже. Еще одним поразительным фактом является разрыв между теми, кто ощущает несправедливость, и теми, кто считает такое неравенство очень неприемлемым; этот разрыв наблюдается почти во всех странах региона. Терпимость к несправедливому распределению доходов многое говорит о слабых основах нашего общества. Хотя значительная часть населения (45%) получила высшее образование, их интеграция в рынок труда остается неустойчивой, что ослабляет их консолидацию в качестве среднего класса. Только двое из трех имеют достаточную занятость в городах и едва ли половина - в сельской местности. Преобладание неформальной занятости - еще одна характеристика так называемого среднего класса. Шестьдесят процентов имеют неформальную занятость, в основном (68,7 %) в неформальных компаниях или предприятиях, а остальные (31,3 %) - неформальную наемную работу, без льгот (контракт, пенсия, отпуск, премии и т. д.). Даже в столице, где сосредоточены официальные компании, 46,1% неформальных работников работают в официальных компаниях, которые не уважают их и не предлагают им никаких льгот. Неустойчивость занятости, как в отношениях с работодателем, так и в связи с высокой смертностью предприятий, означает, что каждый четвертый представитель среднего класса считает свой доход очень нестабильным, в то время как от этой нестабильности страдает треть населения, подверженного бедности. При анализе данных бросается в глаза финансовая нестабильность среднего класса. Только 13,9 % удается откладывать деньги, и почти две трети из них едва справляются с балансом доходов и расходов. Для многих из них текущий уровень потребления является непосильным, поскольку они вынуждены использовать свои сбережения (9,5%) или, что еще хуже, влезать в долги (11,6%). Отличительной чертой среднего класса является меньшая подверженность неблагоприятным потрясениям, тяжесть их последствий и устойчивость к восстановлению. По данным Enaho, в 2024 году каждый пятый представитель среднего класса пострадал от неблагоприятных потрясений, в то время как среди остального населения такие потрясения затронут каждого четвертого человека. Влияние потрясений на доходы и богатство домохозяйств среднего класса и небедных, но уязвимых домохозяйств не сильно отличается (пострадали более 95 процентов). Разница заключается в том, что проблемы, вызванные потерей дохода или богатства, были решены для большей доли домохозяйств среднего класса (19 %), чем для уязвимых домохозяйств (12,7 %). Эти различия проводят относительно тонкую грань между домохозяйствами среднего класса и домохозяйствами, уязвимыми к бедности, причем и те, и другие характеризуются низкой устойчивостью. Вывод заключается в том, что в Перу существует средний класс, который не очень консолидирован, но при этом сильно подвержен неблагоприятным потрясениям и терпим к неравенству. Средний класс, который, несмотря на доступ к высшему образованию, имеет неустойчивую позицию на рынке труда. Средний класс, который перестраивается (или распадается?) в связи с ростом нелегальной экономики. Чем дольше сохранятся эти условия, тем слабее будет вклад среднего класса в укрепление демократии и распределительной справедливости. У нас будет не средний класс, а скорее средний класс.