Закон Мапе под пристальным вниманием: предложения, направленные правительством Болуарте в Конгресс, не являются обязательными для исполнения

Во время последней пресс-конференции Совета министров министр энергетики и горнодобывающей промышленности Хорхе Монтеро представил 11 вопросов, по которым был достигнут консенсус между членами технического комитета по формализации горнодобывающей промышленности и которые уже были направлены в Комиссию по энергетике и горнодобывающей промышленности Конгресса для подготовки заключения по закону Mape. Как известно, данный документ не имеет обязательной силы и не включает в себя предложения Confemin, поскольку эта организация вышла из многосекторального диалога. Тем не менее, по мнению главы Minem, этот закон «должен быть принят как можно скорее, чтобы обеспечить безопасность мелких и кустарных горнодобывающих предприятий». «Перу нужна единая горнодобывающая промышленность, а не три разных горнодобывающих предприятия и временные режимы, которые продлеваются на неопределенный срок. Продления, применяемые с 2019 года, привели к плачевным результатам для страны, и исполнительная власть будет твердо стоять на своем, чтобы избежать отката назад», — заявил Монтеро средствам массовой информации. По мнению адвоката, специализирующегося на вопросах окружающей среды, Сесара Ипензы, Комиссия по энергетике и горнодобывающей промышленности Конгресса является автономной и не обязана принимать во внимание предложения технического комитета по формализации горнодобывающей промышленности. По его мнению, такого рода предложения в большей степени отвечают политическим интересам, чем техническому подходу. «Необходимо помнить, что исполнительная власть уже представила в прошлом году проект закона Mape. Затем Minem направило дополнительное предложение, которое имело признаки неконституционности, поскольку предполагало возобновление запрещенных практик, таких как аллювиальная добыча полезных ископаемых в водоемах. В контексте этого последнего конфликта было направлено 11 предложений, не имеющих обязательного характера. Я считаю, что новый председатель Комиссии по энергетике и горнодобывающей промышленности выбрал путь в пользу неформальных горняков», — отметил он. Вклад в закон Mape от технического комитета по горнодобывающей промышленности. Одним из пунктов, о котором министр энергетики и горнодобывающей промышленности сообщил общественности, был новый упрощенный режим начала и возобновления горнодобывающей деятельности, который включен в документ о вкладе в новый закон Mape. Кроме того, выделяются налоговые льготы для владельцев концессий и предпринимателей, занимающихся мелким горнодобывающим производством. «Также вводится право преимущества, чтобы мелкие и кустарные горняки, работающие на истекших концессиях, могли получить право собственности и таким образом перейти к формальному статусу. Еще одним важным вопросом является создание горнодобывающего фонда, инструмента для развития устойчивости и конкурентоспособности в Mape», — добавил он. Также были достигнуты договоренности в отношении продвижения и технической помощи для мелких и кустарных горняков, финансовой инклюзии, стимулов для заключения договоров на добычу, а также внедрения технологической платформы, позволяющей регистрировать коммерческие транзакции в режиме реального времени. В заключение Манеро подчеркнул, что целью правительства является улучшение условий труда работников Mape, а также защита окружающей среды. На данный момент этот документ с поправками уже находится в руках Комиссии по энергетике и горнодобывающей промышленности, которую возглавляет депутат от партии «Вместе за Перу» Виктор Кутипа. Виктор Кутипа не исключает возможности рассмотрения вопроса о продлении действия Reinfo. Отвечая на вопрос о законопроекте Роберто Санчеса о продлении действия Reinfo до 31 декабря 2026 года или до вступления в силу закона Mape, Виктор Кутипа сообщил СМИ, что этот вопрос должен быть рассмотрен на очередных заседаниях Комиссии по энергетике и горнодобывающей промышленности. Тем не менее, он ясно дал понять, что судьба этого закона будет решаться на пленарном заседании. «Этот вопрос нужно обсудить, нужно обсудить не только в этой комиссии, но и выехать на места. Мы посетим разные регионы страны, где есть проблемы с горнодобывающей промышленностью, как с мелкой, так и с крупной. «Мы будем решать все вопросы», — заявил он средствам массовой информации. В связи с постоянным отсутствием политического консенсуса по закону Mape, Сесар Ипенса предлагает следующее решение: если это постановление будет повторять набор льгот для неформальных горняков и незаконных операторов, то лучше всего продлить административную регистрацию еще на год и внедрить все механизмы системы взаимодействия для усиления контроля. «Я бы предложил более радикальный подход к неблагоприятной ситуации, в которой находится страна. После упрощения Reinfo давайте подумаем о возможности продлить его еще на год и оценим, есть ли в год выборов условия для принятия нового закона Mape, который будет действовать в течение следующего десятилетия», — отметил он.