Скрытая карта первого тура выборов. Между социальными расколами и политической поляризацией, Хавьер Эррера

Словно в сериале из 100 серий, Национальная избирательная комиссия (ONPE) наконец-то опубликовала окончательные результаты первого тура президентских выборов 2026 года со 100-процентным охватом. Как и ожидалось, в второй тур прошла кандидатка Кейко Фухимори. В финале, который сопровождался скорее истериками, чем напряженной борьбой, Санчес опередил Лопеса Алиагу всего на 21 210 голосов, оставив того с разбитым сердцем. Какие сюрпризы принес нам этот первый тур выборов? Одна из них заключается в том, что, вопреки утверждениям тех, кто отстаивает тезис о фальсификациях, ссылаясь на то, что голосуют даже мертвые, в Перу даже мертвец может набрать больше голосов, чем живой кандидат. Так произошло с покойным кандидатом Наполеоном Бесерра (PTE Перу), который набрал больше голосов, чем Карлос Хайко (Современное Перу), тем самым обрекая последнего на политическую смерть. Первой и самой важной задачей после второго тура, несомненно, будет преодоление политического кризиса и обеспечение легитимности следующего президента, учитывая, что сумма процентов действительных голосов, полученных Фухимори (17,181%) и Санчесом (12,031%), не достигает даже трети от общего числа действительных голосов. Это говорит нам о двух вещах: во-первых, что два из трех избирателей не проголосовали ни за одного из двух кандидатов, которые будут бороться за президентское кресло. Это повлияет на легитимность будущего правительства, если не удастся достичь минимального межпартийного консенсуса по неотложным задачам. Вопросы общей повестки дня хорошо известны: безопасность граждан, бедность в городах и сельских районах, продовольственная безопасность, качество образования, политика создания достойных рабочих мест и социальная защита. Макроэкономическое управление должно будет справиться с инфляцией, вызванной ростом цен на нефть и нефтепродукты, смягчив ее воздействие на наиболее уязвимые слои населения, а также подготовиться к явлению эль-ниньо, которое, по прогнозам, будет очень сильным. Все это потребует ответственного управления государственным бюджетом и улучшения сбора налогов, используя ситуацию с сверхприбылями горнодобывающей промышленности и устраняя ненужные налоговые льготы. С другой стороны, победителю необходимо будет заручиться поддержкой тех, кто голосовал за других кандидатов, или не допустить, чтобы они отдали свои голоса в пустое поле или сделали недействительный голос. Последнее, в частности, выражает неприятие значительной частью граждан политического предложения, которое не способно отразить их требования. Без эффективных каналов представительства и обсуждения таких проблем, как небезопасность, занятость или здравоохранение, эта неудовлетворенность рискует вновь вылиться в уличные протесты и социальные конфликты. Выборы 2021 года имеют ряд сходств и некоторые различия с выборами 2026 года. Во-первых, на этот раз Фухимори опережает своего соперника почти на столько же, на сколько Кастильо опережал её в первом туре 2021 года (18,9 % и 13,41 % соответственно). В этом первом туре из 1 874 округов Санчес набрал больше голосов, чем его соперники, в 1 094 округах, в то время как Фухимори получила наибольшее количество голосов в 583 округах; то есть почти в 90 % округов Перу один из двух кандидатов набрал наибольшее количество голосов. Тем не менее, Санчес показал худший результат, чем Кастильо в 2021 году, поскольку тот сумел набрать больше голосов, чем остальные кандидаты, в 1 262 округах, что на 168 больше, чем у Санчеса. Теперь, когда первый тур завершился, мы можем сравнить профиль округов, в которых побеждает Санчес, с теми, в которых побеждает Фухимори. При внимательном рассмотрении профиля округов, в которых они победили, вырисовывается довольно четкая картина. Округа, благоприятные для Санчеса, в основном расположены в районах с населением менее 20 тысяч человек, в департаментах Сьерры, в то время как округа, благоприятные для Фухимори, имеют население более 100 тысяч человек и находятся в департаментах северного побережья и джунглей. Основная особенность заключается в том, что в то время как процент голосов, полученных Санчесом, растет пропорционально увеличению уровня бедности округов, то же самое не происходит с Фухимори, голоса за которого сосредоточены в основном в менее бедных округах. Если сравнить результаты Санчеса с результатами Кастильо в первом туре выборов 2021 года, можно заметить снижение числа голосов в тех округах, где уровень бедности составляет от 35% до 60%. Напротив, Фухимори удалось укрепить свои позиции, особенно в округах с уровнем бедности ниже 30%. Согласно карте бедности по округам за 2018 год, в округах, где Санчес набирает наибольшее количество голосов, уровень бедности более чем в два раза выше, чем в тех, где побеждает Фухимори (38,4% против 17%). Неравенство также является важным фактором, отличающим эти два электоральных пространства: оно выше в районах, благоприятных для Санчеса, чем в тех, где преобладает Фудзимори (0,317 и 0,295 соответственно). К этому добавляется более низкий уровень обеспеченности базовыми услугами. 42,9% населения, проживающего в районах, где преобладает Санчес, не имеет доступа к питьевой воде, а почти треть — к электричеству, в то время как в районах, где преобладает Фухимори, эти показатели снижаются до 22% и 6,7% соответственно. Более трети жителей районов, где большинство проголосовало за Санчеса, имеют кечуа в качестве родного языка (6% в случае районов, поддерживающих Фухимори). Более половины населения в этих районах не получили образования выше начальной школы, и почти каждый пятый не умеет ни читать, ни писать. Доля евангелистов, протестантов, свидетелей Иеговы и других некатоликов составляет 22,4 % населения в округах, где побеждает Санчес. Речь идет также об округах, где два из трех человек (67,3%) заняты в сельском хозяйстве (18,4% в случае с Фухимори), а 39,4% не связаны с работодателем, поскольку являются самозанятыми. В округах, поддерживающих Фухимори, эти черты гораздо менее выражены, поскольку его избиратели распределены более равномерно, в соответствии с пропорциями, характерными для средненационального показателя. Чтобы убедить новых избирателей, Санчесу придется дистанцироваться от предполагаемых членов «светящейся шляпы», как сейчас называют людей, близких к Movadef и входящих в ряды Juntos. Фухимори, со своей стороны, должна будет постараться убедить, что на этот раз, обещаю, она не будет пытаться злоупотреблять властью; что она восстановит институциональность и независимость ветвей государственной власти и, почему бы и нет, что мы пройдем отбор на следующий чемпионат мира. Второй тур не только определит, кто будет править Перу в течение следующих пяти лет; он также проверит способность политической системы восстановить легитимность в глубоко раздробленной и неравноправной стране. Следующее правительство унаследует уставшее, недоверчивое население с неотложными требованиями, которые больше не терпят отлагательств: безопасность, достойная работа, базовые услуги и реальное представительство. В отсутствие минимальных договоренностей и желания преодолеть социальные и территориальные разрывы, которые эти выборы вновь жестоко обнажили, существует риск того, что конфликт вновь выйдет за пределы избирательных участков и переместится на улицы.