Педро Грандес: Появляется ли новое право не подвергаться манипуляциям?

Педро П. Грандес Кастро. Профессор университета - Перуанское общество конституционалистов (SPC). С правами, похоже, возникает трудноразрешимая парадоксальная ситуация: они появляются именно тогда, когда находятся под угрозой. Если бы мы жили в обществе без привилегий и злоупотреблений, в котором все люди могли бы пользоваться одинаковыми возможностями и правами, и в котором никто не подвергался бы преследованиям за свои мысли или мнения, то, возможно, права были бы излишними. Это подтверждает, что права являются, как утверждал Норберто Боббио, «изобретениями», необходимыми для цивилизации, постоянно подверженной множественным рискам. Нечто подобное происходит сегодня с правом на информацию. Его развитие совпадает с распространением дезинформации, манипуляций и пренебрежения правдой. Я имею в виду не право на доступ к публичной информации, а другое его измерение: право на получение достоверной информации для принятия решений. Статья 13 Американской конвенции о правах человека прямо признает право «получать и распространять информацию», а статья 2, пункт 4, Конституции Перу закрепляет свободу информации, мнения и выражения. В современном конституционном праве общепризнанно разграничение между свободой выражения мнения и свободой информации. Разница существенна: тот, кто информирует, берет на себя обязанность достоверности или, по крайней мере, разумного сравнения источников; тот, кто высказывает мнение, — нет. Мнения допускают субъективные, даже ошибочные суждения, не имеющие юридических последствий. Информация, напротив, должна быть как минимум проверяемой. Даже в Соединенных Штатах, где свобода слова считается преимущественным правом и где не всегда проводится различие между информацией и мнением, Верховный суд постановил, что информация, распространяемая с «реальной злобой», то есть со знанием о ее ложности или с безрассудным пренебрежением к правде, не защищается Первой поправкой (New York Times Co. v. Sullivan, 1964). В Европе стандарт еще более четкий: свобода информации является «необходимым предварительным условием для осуществления других прав, присущих функционированию демократической системы» (STC española 65 2015). Европейский суд по правам человека уточнил, что распространение информации, представляющей общественный интерес, заслуживает защиты только в том случае, если оно осуществляется добросовестно, на основе достоверных фактов и с использованием надежной и точной информации в соответствии с журналистской этикой (дело Fressoz и Roire против Франции). С этой точки зрения, современные явления манипуляции — как рынков, так и публичного дискурса — могут быть рассмотрены с точки зрения права на получение достоверной информации. Это позволяет утверждать, что сегодня право на информацию включает в себя право не подвергаться манипуляциям, будь то в качестве участников рынка или, что еще более важно, в качестве граждан, участвующих в самоуправлении сообщества и принимающих решения о его будущем. С этой точки зрения, речь идет о праве, имеющем особое значение в цифровую эпоху, когда манипуляции подрывают общественное доверие и саму демократическую дискуссию. Касс Санстейн в своей недавней работе «Манипуляция» (2025) утверждает, что мы стоим перед появлением нового права: права не подвергаться манипуляциям. Его основанием является защита того, что он называет «автономией принятия решений», понимаемой как способность людей осуществлять свою моральную автономию не только как потребители, но и как ответственные агенты во всех своих публичных и частных решениях. Поэтому, по его мнению, это право должно касаться как рынка, так и публичного пространства: компании не должны манипулировать своими клиентами, а правительства — своими гражданами. Один из основных рисков цифровой эпохи связан с самой архитектурой интернет-платформ. С 2010 года они были определены как «темные шаблоны» (dark patterns). ОЭСР определяет их как коммерческие практики, которые используют цифровую архитектуру, в частности пользовательские интерфейсы, для подрыва или ущемления автономии и способности потребителя принимать решения. Испанский закон о цифровых услугах определяет их как «вводящие в заблуждение интерфейсы онлайн-платформ» (ст. 67). Манипуляция, таким образом, имеет «сетевую архитектуру», единственной целью которой является оптимизация преимуществ за счет автономии и свободы тех, кто является объектом манипуляции: потребителей, граждан. В последние дни правления Байдена (2024 г.) его администрация продвигала инициативу под названием «Время — деньги», направленную на борьбу с манипулятивными цифровыми практиками. Ее руководящий принцип был ясен: потребители не должны подвергаться запутанным, вводящим в заблуждение или намеренно обременительным процедурам, призванным отговорить их от осуществления своих прав или помешать им в этом. Санстейн считает, что эта инициатива, даже несмотря на то, что она не успела быть реализована, может считаться зародышем развития права не подвергаться манипуляциям. С точки зрения континентальной традиции, право на информацию, похоже, стоит перед новым вызовом. Без достоверной информации рынки не могут функционировать, а потребители остаются в руках беспринципных мошенников, которые думают только об оптимизации своих прибылей. Но если манипуляции удается повлиять на наши моральные или политические решения, демократическое самоуправление теряет свой смысл. Речь уже не будет идти о правительстве граждан, а о правительстве сетей и тех, кто контролирует их алгоритмы. Манипулирование реальностью, кажется, срочно требует нового права не подвергаться манипуляциям.