Латинская Америка и MAGA, автор: Хуан Де ла Пуэнте

Три недавних события и заявления в Латинской Америке отражают ситуацию в регионе, который до сих пор удавалось нейтрализовать влияние или уклоняться от давления и угроз со стороны администрации Трампа. Парадоксально, но «задний двор» США мобилизуется с большей легкостью, чем Европа или Азия. Таможенные репрессии со стороны США, направленные на предотвращение формирования автономных сетей сотрудничества в странах Юга, похоже, опоздали. 7 июля в Рио-де-Жанейро завершился XVII саммит БРИКС, на котором были приняты шесть новых членов, в том числе Саудовская Аравия и Индонезия, и была одобрена обширная резолюция, призывающая к реформе многосторонних организаций, ставящая под сомнение протекционизм и таможенные санкции и стимулирующая торговлю между местными валютами. 16 июля в Боготе двенадцать стран Группы Гааги, ни одна из которых не является европейской, приняли резолюцию против геноцида в Газе, призывая к принятию мер против Израиля, включая поставки оружия и топлива. Кроме того, 21 июля в Сантьяго пять прогрессивных президентов (Испании, Бразилии, Уругвая, Колумбии и Чили) подписали декларацию «Демократия навсегда», призывающую к глобальным действиям, в том числе к защите многосторонности, реформе ООН, демократическому сотрудничеству в борьбе с авторитаризмом, ненавистью и дезинформацией, прекращение огня в Газе и необъяснимое молчание по поводу режима Мадуро. Эти инициативы связаны с международной диалектикой пересекающихся кризисов и конфликтов, напряженностью, которая приводит к быстрым изменениям в ситуации, альянсах и конфронтациях, в условиях, когда идея поликризиса позволяет классифицировать ближайшие вызовы. Европа не была готова к потрясающему вторжению Трампа 2.0 и до сих пор с трудом выступает в качестве противовеса США с позиций либеральной демократии и мультилатерализма. Кто бы мог подумать, но Латинская Америка сейчас выполняет похожую функцию и является более предсказуемой, чем другие регионы. В регионе глобальный критический беспорядок, похоже, перестраивается и приобретает иной смысл, выдвигая на первый план очень важные проблемы, особенно политические, в которых регион смотрит на себя и на мир с довольно своеобразной точки зрения. Латинская Америка по-прежнему остается полем конкуренции проектов, однако она отвергает биполярность и фактически выступает за многосторонний подход, а также становится центром относительной власти, основанным на деятельности двух региональных держав, Мексики и Бразилии, и поддержке стран, внешняя политика которых направлена на обеспечение автономии. Не следует преувеличивать значение этого момента, особенно потому, что ситуация может измениться в кратчайшие сроки. Эта ситуация является переходной, и ее исход напрямую зависит от результатов пяти выборов, которые состоятся в Боливии, Чили, Перу, Колумбии и Бразилии в период с августа 2025 года по октябрь 2026 года. Через чуть более года регион может пережить кардинальные изменения и увязнуть в песках неопределенности, в аргентинской или эквадорской модели осажденной демократии или в авторитарной и коррумпированной модели, которой станет переизбрание нынешнего перуанского режима. Данные всех региональных опросов показывают, что латиноамериканцы по-прежнему привержены демократии, но с высоким уровнем неудовлетворенности и растущим процентом гибридных граждан, которые поддерживают демократию и в то же время появление авторитарных лидеров, способных покончить с ней, то есть фактическое отрицание догмы Черчилля о превосходстве либеральной модели над всеми другими. Демократические перспективы сегодня более неопределенны, чем десять лет назад. Если проанализировать данные по странам, то в большинстве случаев разочарование связано с двумя причинами: неравенством и отсутствием безопасности граждан, двумя проблемами, которые не удается решить ни либеральной модели, ни прогрессивным подходам, либеральным или нет. В большей части региона национальные кризисы с разной интенсивностью разрушают демократическую систему — Эквадор, Аргентина, Сальвадор и Перу — а в других странах ведутся эпические сражения, чтобы предотвратить такую судьбу, как в Чили, Колумбии и Бразилии. Боливия — особый случай: убийство проекта MAS, совершенное Эво Моралесом, вероятно, не приведет к радикальной реставрации, как это произошло с правительством Жанин Аньес, а к согласованной реформе режима, переполненного неэффективностью и беззаконием. Выборы в пяти указанных странах будут проходить на основе трансформации политического предложения, смещенного в сторону ультраправых, хотя не остается незамеченным, что это предложение интерсубъективно связано с общественным мнением, признание авторитарности которого переживает когнитивное созревание. В этих странах поляризация сосуществует с фрагментацией на сложных уровнях, где результаты второго тура могут разрушить управляемость. Последний Latinobarómetro, опубликованный в декабре 2024 года, представляет данные, которые фиксируют интенсивный спрос на изменения, которые, однако, в специализированной литературе ассоциируются не столько с прогрессивными предложениями, сколько с культурной объективацией возможностей и предложений правого экстремизма. Эти данные дают объяснение подъему консервативного экстремизма. В среднем по региону 56 % граждан требуют глубоких и радикальных перемен, и этот процент в пяти странах, где проходят выборы, существенно выше: 63 % в Боливии, 66 % в Чили, 66 % в Перу, 58 % в Колумбии и 64 % в Бразилии. В этих странах в последние годы поддержка демократии застыла на месте или даже снизилась, и в них, за исключением Чили, около 30 % населения считают, что демократическое правительство ничем не отличается от авторитарного. Откуда берет силу региональная ультраправая? Первая идея, что этот подъем в основном является результатом международной кампании единого центра власти, становится все более неубедительной. Это не означает, что кампания не существует или что не существует зародышей реакционной интернациональной организации. Однако в разных странах основными причинами в одних случаях являются провал политических и экономических реформ — негласные или явные «политические центры», а в других — поражение и бесплодность левого популизма. Возродить идею перемен, не опираясь на знания ультраправых, — задача сложная. Подводные течения быстро движутся в этом направлении, и их главным двигателем является обещание милитаризации внутренней безопасности, несмотря на ее весьма спорные краткосрочные и среднесрочные последствия, которые уже видны: труднообратимый авторитарный сдвиг (Сальвадор и Эквадор), политизация вооруженных сил и полиции, нарушения прав человека (помимо указанных стран, в Мексике, Бразилии и Колумбии) и исключительность судебной системы. Защита демократии не может происходить без последовательного обеспечения благосостояния и равенства. Восстановление избирательных возможностей чилийской левой является результатом здоровой самокритики ошибки, заключавшейся в том, что все ставки были сделаны на учредительное собрание, при этом игнорируя повседневную жизнь людей. В Колумбии реформы в области труда и пенсионного обеспечения идут в том же направлении. В то же время в некоторых странах, таких как Перу, восстановление демократии исчезает под тяжестью избирательной кампании, в которой важнее всего, кажется, цвет и размер избирательного бюллетеня, а не переизбрание гибридного режима, чья алчность не может быть противопоставлена требованию созыва учредительного собрания.