В последнее десятилетие наша страна стала идеальным местом для торговли акульими плавниками - практики, которая в долгосрочной перспективе может привести к исчезновению различных видов этой рыбы. «Перу является главным экспортером в Латинской Америке и входит в десятку крупнейших экспортеров акульих плавников в мире», - говорит юрист-эколог Сесар Ипенса. Согласно документальному фильму Al Jazeera «Охотники за акульими плавниками», ежегодно в мире отлавливают около 70 миллионов акул, чтобы удалить их плавники. В итоге их нелегально вывозят в такие страны, как Китай и США. В азиатских странах существует большой спрос на эти плавники для употребления в супах, которые могут стоить более 200 долларов и являются символом статуса. Ежегодно мы экспортируем около 400 тонн акульих плавников; представьте себе, сколько акул, которые играют основополагающую роль в океанах, подвергаются добыче. Из этих 400 тонн, которые мы отправляем за границу, 300 поступает из Эквадора и 100 - из Перу, - добавляет Ипенса. На самом деле их нелегально отправляют из Эквадора в такие города, как Чимботе, а затем везут в другие страны: «В Эквадоре запрещено охотиться или ловить акул, разрешен только случайный промысел. Другими словами, я ловлю рыбу и ловлю одну, и это может быть случайностью. Однако правда заключается в том, что в последние годы в Эквадоре наблюдается тревожная добыча, и почти все выгрузки уже не являются случайным промыслом, а скорее целенаправленным ловом акул», - объясняет он. Эвелин Ламадрид, природоохранный прокурор Санта (штат Анкаш), объясняет, что прокуратура начала следить за этой незаконной торговлей еще десять лет назад, когда в стране еще не было четкой политики по борьбе с этим промыслом. Только в 2016 году Produce и правительство выпустили D.S. для более эффективной борьбы с этой проблемой: «В районе Пьюры мы заметили, что там много сушеного плавника. Мы назвали это толло (это тоже акула) в 2012, 2013 годах. Мы постоянно видели это в Сечуре, Пьюре и бухте Ла Тортуга (Паита), и мне казалось странным, что это не контролируется или что нет возможности проследить, - говорит прокурор, - Эквадор отправляет плавники в изотермических камерах для сушки на севере Перу. Мы наблюдали это в Тумбесе и Чимботе, где их сушат». Большая часть акульих плавников поступает из Эквадора. Им было бы проще экспортировать акульи плавники из Перу в другие части света», - добавляет Ламадрид. Она также говорит, что надеется, что в будущем ее внуки смогут узнать о водных видах, которые она видела. В июне 2023 года был нанесен серьезный удар по торговле акульими плавниками, что было зафиксировано в ранее упомянутом документальном фильме. В ходе этого вмешательства Специализированной прокуратуры по экологическим вопросам Санты (FEMA) при поддержке Produce, Национальной полиции и Sunat был проведен обыск в доме в Чимботе, где сушили акульи плавники без какого-либо разрешения. Под руководством прокурора Эвелин Ламадрид было изъято 182,42 килограмма плавников: «С момента входа в дом в нем были плавники. В его прачечной, рядом с ванной, лежали свежие плавники, свежие носки, сухие плавники, все и на всех этажах. На втором этаже лежали мешки, а на третьем они их сушили. Мы подумали, что это очень важный знак, когда обнаружили на первом этаже доску, на которой человек, отвечающий за сушку, записывал виды акул, цены и т. д. Вся его программа действий была записана на доске (...) И он дал нам информацию о том, что все платежи, сделанные ему, были в долларах», - рассказал Ламадрид изданию La República. Магистрат добавляет, что, хотя были проведены важные мероприятия, требуется более активная поддержка со стороны правительства, поскольку часто у PNP, которая помогает в этих операциях, нет ПК или большого количества персонала в некоторых провинциях, чтобы помочь в борьбе с этим преступлением. Прокурор Эвелин Ламадрид в действии. Фото: Ministerio Público,La permisividad de Produce,Сесар Ипенса, юрист, специализирующийся на экологическом праве, вместе с другими специалистами передал письмо делегатам в Перу от Cites, международной конвенции по защите исчезающей флоры и фауны. В письме они сообщают, что Контрольное управление обнаружило, что Министерство производства (отвечающее за выдачу разрешений Cites в стране) выдало до 68 разрешений на экспорт в нарушение правил, которые были использованы для незаконной торговли 40 тоннами сушеных акульих плавников, и рекомендуют провести расследование в отношении соответствующих должностных лиц: «Если мы прочитаем отчет Контрольного управления, мы увидим, что административные органы, не решая эту проблему, являются соучастниками; они способствуют этой ситуации в Министерстве производства. С другой стороны, есть важные, но разрозненные усилия, например, специализированных природоохранных прокуратур, «Сунат» и т. д., но мало что можно сделать, если нет скоординированной работы всех органов власти. И органы правосудия, и органы контроля, и административные органы», - объяснил нам Ипенса, а в компании Produce заявили, что в ответ на запрос Контролера они проводят расследование в отношении сотрудников, которые якобы способствовали выдаче этих вредных разрешений: „В соответствии с рекомендациями доклада Контролера Министерство производства возбудило соответствующее административное дисциплинарное производство в отношении должностных лиц, которые предположительно совершили правонарушение“, - сообщили они газете La República. Между тем, Ипенза уверен, что Cites, как международная конвенция, обсудит этот вопрос с национальными властями, и что вскоре будут приняты меры, чтобы остановить трафик, который опустошает море и наносит ущерб экологическому балансу. Природоохранная прокуратура Санты, возглавляемая Эвелин Ламадрид, проводит операции и расследует дела, связанные с этим видом незаконного оборота в Чимботе. «В этой работе (прокуроров) мы являемся звеньями цепи, которая становится все крепче и крепче (...) Но нам нужна большая поддержка со стороны правительства», - сказала она нам. В 2023 году ее работа привлекла внимание канала Al Jazeera, который снял репортаж с ней в качестве главного героя об этом преступлении. Документальный фильм, снятый совместно с Pacha Films, получил премию News Emmy в номинации «Лучшее освещение климата, окружающей среды и погоды». «Следуя их работе, мы наткнулись на дом, где хранилось большое количество акульих плавников, и, со своей стороны, обнаружили крышу, где сушилось еще одно значительное количество плавников. В Эквадоре мы снимали, как акулы приплывают и им отрезают плавники, чтобы они стали частью этой цепочки», - рассказывает Луис дель Валле из Pacha Films. Контрабанда плавников из Эквадора, Хуан Карлос Риверос, научный директор Oceana Peru В Перу мы тысячелетиями ловили и употребляли в пищу акул. Сегодня ежегодно вылавливается около 10 000 тонн, которые в основном используются на внутреннем рынке. В глобальном масштабе акулы - это группа рыб, около трети видов которых находятся под угрозой исчезновения из-за перелова, прилова, загрязнения и изменения климата. Основным фактором перелова является спрос на плавники как символ статуса в восточной кухне. По этой причине основные промысловые виды акул уже более десяти лет включены в список международной конвенции, регулирующей торговлю дикими животными (Cites). На международном рынке можно торговать только теми плавниками, которые имеют разрешения, выданные национальными властями, гарантирующими, что торговля не поставит под угрозу сохранение этих видов. В отличие от других стран, промысел акул в Перу не мотивирован торговлей акульими плавниками. Для рыбаков основной доход приносит продажа мяса, а плавники - лишь дополнительная статья расходов. Кроме того, перуанские правила запрещают «плавниковый промысел» и требуют, чтобы животные высаживались на берег с прикрепленными к телу плавниками. Перу является ведущим экспортером акульих плавников на континенте, но до марта 2024 года большая часть этой продукции поставлялась из Эквадора. Cites запретил торговлю акулами из этой страны до тех пор, пока она не продемонстрирует, что ее промысел является устойчивым. Однако это не мешает контрабанде акульего мяса и плавников в Перу и выдаче их за отечественную продукцию. Это легализует нелегальный продукт и создает нечестную конкуренцию местному рыболовству, поскольку избыток предложения приводит к снижению цен на плавники. На внутреннем фронте все еще существуют некоторые проблемы, поскольку Produce не имеет процедуры выдачи разрешений на вылов акул за пределами 200-мильного морского пространства. Кроме того, система отслеживания и проверки подтверждающей информации не соответствует условиям, позволяющим гарантировать легальное происхождение плавников. Главными жертвами по-прежнему остаются рыбаки-кустари, которые не могут продавать свою продукцию легально и вынуждены конкурировать с контрабандой из Эквадора. Необходимо, чтобы Produce, при поддержке других органов власти, остановила торговлю акульими плавниками, усилив контроль за выгрузками и внутренними процессами, чтобы гарантировать, что разрешения на международную торговлю выдаются правильно и своевременно»,