Истребители F-16 и кризис суверенитета, автор — Элиана Карлин

Хотя в этой стране никогда не знаешь наверняка, все указывает на то, что участники второго тура президентских выборов уже определились. Операция, развернутая с целью аннулирования избирательного процесса — о чем можно сказать многое — еще не завершена, но в эту и без того сложную ситуацию вторгся внутренний политический кризис, который привел к отставке двух членов кабинета, вынужденной выплате 462 миллионов долларов США и окончательному подтверждению абсолютной незначительности господина Хосе Марии Балкасара, псевдопрезидента Республики. Помимо объяснений, предоставленных посольством США — которое ссылается на предварительные переговоры и принятые обязательства —, то, что увидели граждане, вызывает глубокий стыд: это недопустимая подчиненность для любого государства, претендующего на суверенитет. Посол Берни Наварро, представитель режима Дональда Трампа, публично пригрозил через свои социальные сети, что Вашингтон задействует «все доступные инструменты» против тех, кто ведет переговоры «недобросовестно», и сделал это именно в тот момент, когда Балкасар, проявив минимальную институциональную осмотрительность, указал, что решение такого масштаба следует оставить на усмотрение правительства, избранного народом на выборах. Это было элементарное понимание того, что временная исполнительная власть, не имеющая мандата народа, не обладает легитимностью для того, чтобы выделять 3,5 миллиарда долларов на закупку иностранного вооружения, в то время как в стране сохраняются огромные нерешенные социальные проблемы. Граждане вновь стали свидетелями того, как их суверенная воля была подавлена, на этот раз не армиями, а контрактами, дипломатическим давлением и собственными чиновниками, которые действовали как передаточная цепь власти некогда гегемона. Несмотря на заявленную позицию Балкасара, министр экономики произвел выплату в размере 462 млн долларов США в явном противоречии с позицией президента, при поддержке премьер-министра Луиса Арройо и Министерства обороны, которое уже подписало контракт 20 апреля за спиной — или при соучастии молчания — главы государства. В довершение всего, министр иностранных дел Уго де Зела и министр обороны Карлос Диас подали в отставку, обвинив Балкасара во лжи перед страной: это было зрелище чиновников, которые подписали то, что должны были подписать, а затем ушли, возмущенные. Активная роль посла Наварро заслуживает более глубокого внимания. Его публичные выступления, заявления в СМИ, сообщения в социальных сетях и дипломатия неформальных жестов являются частью стратегии, которая не нова, но в данном случае была необычайно явной. Суть этого эпизода не техническая и не военная: она геополитическая. В эту среду Перу стало ареной главного противостояния между двумя державами, определяющими меняющийся мировой порядок. Китай уже более десяти лет является нашим крупнейшим торговым партнером и только что приступил к эксплуатации мегапорта Чанкай — проекта, который переопределяет роль страны в логистической цепочке Южного Тихоокеанского региона. Перед лицом этого прорыва Вашингтон стремится укрепить свое присутствие с помощью классических рычагов: военной зависимости, технологической интеграции систем вооружения и подчинения вооруженных сил доктрине Пентагона. F-16 — это не просто самолеты: это инструмент стратегического выравнивания. В этом контексте ставка на многополярность — это не факультативная идеологическая позиция: это государственная необходимость. Перу, стремящееся к осуществлению реального суверенитета, нуждается в последовательной внешней политике. С приближающимися выборами и Роберто Санчесом — который возглавлял Специальную многопартийную комиссию по порту Чанкай — прошедшим во второй тур, спор о стратегическом курсе страны наступает в самый неблагоприятный для институтов момент: с временным правительством, лишенным авторитета, обезглавленным Министерством иностранных дел и Министерством обороны, которое продемонстрировало, что действует с большей лояльностью по отношению к своим внешним партнерам, чем к собственному президенту. Этот эпизод обнажил не только слабость Балкасара. Дело в том, что современным политическим и бюрократическим элитам Перу не хватает чего-то столь элементарного, как чувство национального достоинства.