Трудности, связанные с изменением ситуации, Эрнан Чапарро
Любой проект или партия, стремящиеся прийти к власти и изменить текущую политическую ситуацию, должны исходить из того, что институционально среди избирателей преобладает плебисцитарная и вялая политическая культура, в которой преобладает результат и сиюминутная выгода. Исследования AmericasBarometer (Lapop) изобилуют данными на этот счет. Более качественные данные можно найти в интервью Линкольна Онофре, которое La República опубликовала в прошлую среду, чтобы понять, как Оскорима в очередной раз был переизбран на пост губернатора в Аякучо. То, что повторяется во многих регионах. Это происходит не только с политическим спросом, политическое предложение все больше связано с незаконными и преступными группировками. Партии не осуществляют никакого фильтра, а скорее являются соучастниками. Если несколько лет назад обычным делом было видеть конгрессменов, лоббирующих интересы крупных компаний или экономических групп, то теперь это "представительство" раздроблено, и экономическая мощь, накопленная в различных секторах нелегальной экономики, имеет сильное присутствие в региональных и национальных политических институтах. Аналогично тому, что происходит в экономике, распространилась политическая культура, в которой применение закона носит абсолютно дискреционный характер. Это и так было сложно, а теперь стало еще и серьезно. Начиная с отчета за 2022 год, Economist Intelligence Unit (EIU) характеризует Перу как гибридный режим (не гибридная демократия, а гибридный режим). В этом исследовании область с самым низким баллом - политическая культура. Чтобы получить представление о низком уровне этого показателя, в общем рейтинге доклада 2023 года (который учитывает пять различных показателей) Перу занимает 77-е место из 167 оцениваемых стран. Это уже вызывает беспокойство. Но если бы рейтинг стран составлялся только с учетом показателя политической культуры, мы бы оказались на 152-м месте (из 167). Далее в таблице, Эрнан Чапарро, почему мы находимся на 77-м месте в общем рейтинге? Потому что есть еще один показатель, по которому у нас относительно хорошие результаты, - это избирательный процесс и плюрализм, который оценивает качество избирательного процесса и другие связанные с ним аспекты. В оценке 2023 года мы набрали 8,75 балла из 10 возможных по этому показателю. Неплохо. Если посмотреть на отчеты с 2018 года по сегодняшний день, то показатель избирательного процесса всегда был самым высоким. Теперь, когда Конгресс спешит принудить избирательные органы, мы увидим, как изменится этот показатель в следующей оценке. Мы уже знаем, что некоторые политические группы в Конгрессе мало заботятся о том, что думает общественность, The Economist или кто-либо еще. Но если мы хотим, чтобы страна была жизнеспособной для всех, эти вещи нужно учитывать, понимать и действовать соответствующим образом. Что подразумевается под политической культурой? Она не имеет ничего общего с эрудицией. Политическая культура - это ценности, установки и модели поведения, связанные с различными политическими процессами, происходящими в обществе, в частности, установки, ценности и поведение по отношению к власти. Власть в любом социальном институте, например, в спортивном клубе, братстве, ведомственном клубе, но в особенности во всех тех, которые связаны с политикой, например, власть в самом обществе, а также установки и привычки, связанные с управлением властью в муниципалитете, региональном правительстве, парламенте, президентстве и т.д. Когда мы говорим о политической культуре, мы принимаем во внимание то, как граждане видят себя и свою способность или возможность влиять на решения того или иного института, но мы также можем учитывать то, как определенный чиновник или политический актор, например, конгрессмен, министр или президент, относится к власти, предоставленной ему или ей в течение определенного периода времени. Исследование Economist в основном оценивает политическую культуру граждан, где мы уже отмечали, насколько серьезной является ситуация. Большинство данных взято из исследования World Values Survey, проекта, который проводится с 1981 года. Она проводит опросы на эту тему почти в 100 странах. Например, спрашивается, хотят ли люди иметь сильного лидера в обход Конгресса и выборов, считают ли они, что демократия не способствует поддержанию общественного порядка, или полагают ли они, что демократия способствует экономическим показателям. Это и другие исследования указывают на культуру, в которой преобладают консервативные и плебисцитарные модели, не являющиеся единственными в стране. Широко распространено уважение к закону только в том случае, если он служит нашим интересам. Демократическая неустойчивость, как отмечает Эдуардо Даргент, характерна не только для различных политических сил, но и для населения. Не зря несколько месяцев назад опрос IEP показал, что двумя лучшими президентами в истории Перу были Альберто Фухимори и Хуан Веласко Альварадо (Hernán Chaparro). У нас нет аналогичного исследования, в котором бы оценивалась политическая культура политических акторов. Существует несколько важных исследований, анализирующих политическую культуру элит с точки зрения истории, политологии или социологии, но иногда хочется иметь показатель того, как развивалась политическая культура тех, кто делает политику и осуществляет власть. Какую оценку можно дать поведению конгрессменов, стремящихся включить в число своих прерогатив импичмент тех, кто должен принимать решения по избирательным конкурсам? Будет ли оценка этих инициатив равна, лучше или хуже той, которую они могли бы получить в 1990-е годы? Каков был бы рейтинг президента после того, как он услышал ее претензии на роль матери всех перуанцев? Лучше или хуже, чем Вискарра, изображавший из себя папочку, который все знает, во время своих пространных посланий к нации во время Covid-19? Дарвин Эспиноза - еще один симптом политиков, которые, преследуя различные цели, пытаются сэкономить 250 солей, в которые им обошлась бы покупка десяти тысяч бумажек. Это не только коррупция, это широко распространенная политическая культура многих партий и участников политики, где "это" - нормально, "все так делают, почему не я". Они живут в пузыре, где обличение воспринимается только как нападение врагов. Эрнан Чапарро Социальный психолог Серж Московичи ввел понятие "активные меньшинства", чтобы учесть способность меньшинства влиять на восприятие и поведение населения. Это группы, которым приходится бросать вызов статус-кво и предлагать новые идеи или способы понимания того, как делать политику и управлять властью, другую политическую культуру",
