Мегапорт Чанкай: из-за нехватки финансирования до 2027 года приоритет будет отдан лишь шести из 21 инвестиционного проекта
Проблема заключается в том, что на данный момент ни одному из этих 21 проекта не выделено финансирование. Представитель ANIN отметил, что были предприняты шаги в направлении Министерства экономики и финансов (MEF), Министерства транспорта и связи (MTC), ProInversión и Министерства внутренних дел (Mininter), а также изучена возможность финансирования некоторых проектов за счет программы «Строительство в обмен на налоги» (OXI). Результат во всех случаях оказался одинаковым: отсутствие ответа из-за ограниченности бюджетных средств. С задержкой более чем на два года инфляция, вероятно, уже привела к увеличению реальной стоимости пакета. «Мы легко подсчитали, что уже с учетом 5% или 10% роста, только из-за инфляции, сегодня эта сумма должна превышать 1 миллиард», — предупредил Маркина Посо. Мегапорт Чанкай: приоритезация экстренных проектов. В связи с бюджетным блоком ANIN представила список экстренных приоритетов. В первую очередь в ней указаны шесть проектов в сфере общественного порядка, безопасности и обороны, стоимость которых составляет около 94 млн солей (с учетом инфляции — 100 млн солей). «Этот проект можно реализовать в два этапа: 35 млн солей в этом году и 58 млн солей в следующем, к 2027 году. «Приблизительно 100 млн солей позволили бы нам решить проблему безопасности на всей территории в соответствии с приоритетными проектами», — отметил он. Издание «La República» узнало, что шесть приоритетных проектов ANIN включают в себя три полицейских участка, два проекта по обеспечению общественной безопасности и одно управление порта в таких районах, как Аукаллама (Уараль), Уальмай (Уаура), Барранка и Чанкай (Уараль). Шесть приоритетных инвестиционных проектов в зонах влияния мегапорта Чанкай. Что касается графика, было указано, что полицейские участки будут готовы к декабрю 2027 года, при условии, что работы начнутся немедленно, в то время как объекты инфраструктуры безопасности и капитанство будут завершены в августе того же года. Что касается финансирования, были предложены различные альтернативы. Первый вариант заключается в применении механизма «Работы в обмен на налоги» (OXI) с использованием Сертификата региональных и местных государственных инвестиций (CIPRL) — документа, выдаваемого Министерством экономики и финансов (MEF), который подтверждает и возвращает частным компаниям сумму, вложенную в инфраструктурные проекты в рамках механизма «Работы в обмен на налоги», через региональное правительство (GORE). Это предложение уже было официально представлено, хотя пока еще находится в ожидании ответа. Второй вариант предусматривает, что министерства внутренних дел и обороны составят прогноз своих расходов на декабрь текущего года с целью оценки наличия бюджетных остатков, необходимых для реализации этих приоритетных проектов. Третий вариант предполагает предоставление полномочий Председателю Совета министров (PCM) на выдачу Сертификата государственных инвестиций — Национальное правительство (CIPGN), документа, выдаваемого MEF, который подтверждает инвестиции частных компаний в проекты «Работы в обмен на налоги» Национального правительства. Хотя этот путь требует больше времени, он не был исключен. Наконец, была упомянута возможность прибегнуть к заимствованию с участием МЭФ в качестве механизма для разблокирования финансирования. Этот контекст приобретает особую актуальность, если учесть, что Чанкай составляет примерно 1% национального ВВП и что его зона влияния охватывает Барранку, Уараль, Северную Лиму и Кальяо. Как напомнила районная администрация во время заседания: «Чанкай не может функционировать в одиночку». Роберто Санчес: «В Чанкай не вернулось ни одного соля». Санчес раскритиковал тот факт, что, несмотря на технические и межотраслевые встречи, а также координацию с местными властями, «не было проявлено должной ответственности со стороны Министерства экономики и финансов (MEF), Министерства транспорта и коммуникаций (MTC), а тем более со стороны Совета министров и президента Республики». «Позорно, что прогресс достигнут только частным сектором, а когда речь идет о высокой ответственности за экономическое развитие страны, отсутствует политическая воля выделить минимальные ресурсы», — заявил он. И добавил: «Это невероятно, ни одного соля государственных инвестиций не вернулось в Чанкай». Законодатель также подверг сомнению неэффективность работы социального фонда Чанкая, который продвинулся только в показателях сбора и распределения средств, но до сих пор не имеет регламента управления. «Настолько ли сложно разработать регламент, регулирующий управление и взаимодействие? Не знаю, является ли это отсутствием интереса, халатностью, невежеством, не знаю, к каким причинам прибегнуть, чтобы найти столь базовое и элементарное оправдание». В этом контексте он указал, что «развитие Чанкая в провинции Уараль находится в плачевном состоянии». «Ни на здравоохранение, ни на образование, ни на культуру нет средств». Стоит напомнить, что в заседании приняли участие председатель правления Национального центра стратегического планирования (Ceplan), представители Национального управления по инфраструктуре (ANIN), администрации района Чанкай и Национального автономного управления по комплексному стратегическому развитию Чанкая (ANA). Не явился Родольфо Акунья, глава Министерства экономики и финансов (MEF), приглашенный для представления отчета об инвестициях; в связи с его отсутствием Санчес указал, что они ожидают от него документа.
