Тюремный кризис: истекает срок закрытия шести переполненных тюрем

Андрес Рамос скучает по своим дням в тюрьме Уарал, где он провел более десяти лет за убийством. Там у него была библиотека, мастерские, медицинское обслуживание, свидания и общая камера с двумя заключенными. Это было намного лучше, - без колебаний говорит он. Это казалось раем по сравнению с нынешним учреждением, где он находится уже семь месяцев». 63-летний Суркильяно живет взаперти с девятью другими заключенными в темной непроветриваемой камере, не похожей на ту, что была у него раньше, потому что сегодня перуанские тюрьмы характеризуются переполненностью, серьезным недостатком основных услуг и помощи, господством насилия, коррупции и отсутствием возможностей и средств для ресоциализации заключенных.., По данным Пенитенциарного реестра, до декабря 2024 года 68 тюрем страны были рассчитаны на 41 764 заключенных, а сегодня их население составляет 99 448 человек (превышение на 238 %). Другими словами, переполненность тюрем составляет 57 684 заключенных, переполненность достигла критического уровня, и в мае истекает срок, предоставленный государству Конституционным судом (КС) для решения этой проблемы, признанной неконституционной в эпохальном постановлении в 2020 году. Правительство объявило о создании новой тюрьмы с искусственным интеллектом. Фото: INPE,Постановление было вынесено после жалобы на бесчеловечные условия содержания в тюрьме Такны и обязывало исполнительную власть принять срочные меры, иначе шесть самых переполненных тюрем в стране будут временно закрыты. Пять лет спустя было сделано очень мало для улучшения ситуации. Тюрьма Кальяо - пример серьезности проблемы. Рассчитанная на 572 заключенных, она в настоящее время вмещает 3 363 человека. В связи с этой ситуацией глава INPE Хавьер Льяке отметил, что на момент вынесения решения ТС с 2015 года не было построено ни одной тюрьмы, а при его администрации в переполненных тюрьмах было построено три павильона, Он также сообщил, что на этот год выделено 2 000 миллионов американских долларов на долговые операции, которые будут использованы для строительства новых тюрем, что позволит расширить возможности размещения заключенных. Он также объявил, что в этом году начнется строительство тюрьмы Анкон 3, рассчитанной на 2 500 мест. Это будет сделано за счет долговой операции с Межамериканским банком развития (IDB). Кроме того, при поддержке CAF начнется строительство тюрьмы Colquepata в Куско. Власти Такны отказываются отправлять больше заключенных в Challapalca. Фото: INPE,Кроме того, он сообщил, что правительство представило нескольким бизнесменам программу работ по налогообложению на сумму до 1 400 млн. американских долларов для оборудования тюрем, и напомнил, что в этом году началось строительство тюрьмы в Абанкае, в которой будет 800 жилых помещений; в мае возобновятся работы в тюрьме Пукальпа, где будет 1200 жилых помещений, а в июне начнется строительство тюрьмы в Арекипе, где будет 800 жилых помещений. Короче говоря, до мая показывать нечего, тюрьмы на пределе, тюрьмы на пределе и не могут больше принимать заключенных, что усугубляет правовую незащищенность и санитарные риски, говорит Леонардо Капаррос, бывший глава INPE, который предупреждает, что из 68 тюрем в стране, по крайней мере, 49 переполнены. За последние несколько лет этот показатель постепенно увеличивался. В северном регионе (Чиклайо) вместимость составляет 6 946 человек, а население - 19 249, то есть заполненность составляет 277%, а переполненность - 12 303 человека. В регионе Лимы вместимость пенитенциарных учреждений составляет 17 608, а население - 46 141 человек; другими словами, 28 533 заключенных не имеют ни мест, ни кроватей, ни камер. В южном регионе (Арекипа) ситуация не менее критическая. Он рассчитан на 1 252 заключенных, однако численность заключенных в нем составляет 4 447 человек. Иными словами, переполненность тюрьмы составляет 3 195 человек, а переполненность - 255 процентов. Фото: INPE,Центральный регион (Уанкайо) рассчитан на 2 352 заключенных, однако численность заключенных составляет 7 202 человека, а коэффициент наполняемости - 306%. Восточный регион (Уануко) рассчитан на 3 240 заключенных, численность заключенных составляет 6 994 человека, а заполняемость - 216 %, при этом переполненность составляет 3 754 заключенных. Юго-восточная тюрьма (Куско) рассчитана на 2 918 заключенных, а ее наполняемость составляет 6 450 человек (221 %). Переполненность составляет 3 532 человека. Единственным регионом, где нет переполненности, является северо-восточный (Сан-Мартин), где вместимость составляет 5 560 человек, а население - 6 198 (11 %). Мегапенал в будущем И что еще делает правительство? На этой неделе было утверждено техническое задание на возобновление строительства мегатюрьмы в Ике, которое было парализовано с 2020 года из-за технических и юридических проблем. Министр юстиции и прав человека Эдуардо Арана заявил, что для решения проблемы переполненности тюрем его ведомство работает над разблокированием и возобновлением строительства этой инфраструктуры. Перуанское правительство рассматривает возможность создания новых тюрем. Фото: INPE,И он объявил, что в ближайшие недели в Чаллапальке будет открыто новое отделение строгого режима, которое будет оснащено искусственным интеллектом (ИИ) для контроля и наблюдения за заключенными. Однако первое отделение с инструментами искусственного интеллекта было внедрено в тюрьме Анкон I в начале этого года. Арана признал, что в последние годы тюремная политика не развивалась в соответствии с потребностями страны. «За последние десять лет не было выделено ни одного бюджета», - сказал он. Новые вызовы Продолжающийся рост численности заключенных создает серьезные проблемы для пенитенциарной системы. Нынешние показатели негативно сказываются на условиях жизни, социальной реабилитации и безопасности в местах лишения свободы. По мнению экспертов, переполненность усугубляет такие проблемы, как насилие, отсутствие доступа к базовым услугам и ухудшение инфраструктуры. В конце прошлого года кризис переполненности привел к дефициту в 57 000 мест. По этой причине Министерство юстиции разработало так называемую Пенитенциарную политику 2030, включающую шесть четких целей и 27 руководящих принципов, в том числе строительство 600 новых жилых помещений в тюрьмах Пуно (224), Лампы (208) и Икитоса (208), чтобы уменьшить переполненность и обеспечить более достойные условия для заключенных, а также новые тюрьмы в Кахамарке, Уануко и Лиме в период с этого по следующий год и расширение в Трухильо и Арекипе. Кроме того, было объявлено о начале строительства тюрьмы в Абанкае, а строительство мега-пенала в Ике будет возобновлено.5 188 иностранных заключенных, в том числе 3 814 венесуэльцев.Что касается иностранцев, то всего в тюрьме содержится 5 188 человек (4 840 мужчин и 348 женщин). Из них 3 033 человека находятся под судом (2 809 мужчин и 224 женщины) и 2 155 человек осуждены (2 031 мужчина и 124 женщины). Из этого числа 73,5 % имеют венесуэльское гражданство. По словам инженера и аналитика данных Хуана Карбахаля, за последние семь лет это население увеличилось почти в 80 раз: если в 2018 году в тюрьме было 48 заключенных этой национальности, то к декабрю 2024 года их число возросло до 3 814. За этот же период число колумбийских заключенных также увеличилось с 470 до 755, а число эквадорцев - со 110 до 161 заключенного.