«В Перу нет голода», автор Энджи Хигучи

Исследователь и профессор кафедры управления в Университете Пасифико. Это была печально известная фраза министра аграрного развития и ирригации Анхеля Манеро в разгар повышения цен на чеснок, которое заставило домохозяек поволноваться. Обычные кастрюли выразили свое негодование по поводу этого непродуманного комментария, учитывая, что «Мидагри» - это портфель, который составляет основу комиссии по продовольственной безопасности страны. Существует прямая зависимость между бедностью и голодом. Чем ниже доход человека, тем хуже количество и качество продуктов питания. Таким образом, беднейшие слои населения вынуждены потреблять продукты, которые «наполняют, но не питают», такие как дешевая ультрапереработанная пища, которая является для них основным источником углеводов из-за дефицита потребления фруктов и овощей (Cárdenas and Roldán, 2020). Поэтому нам необходимо разобраться в двух понятиях. Во-первых, что значит быть не обеспеченным продовольствием и что значит быть голодным? Согласно ФАО, человек испытывает нехватку продовольствия, если у него нет регулярного доступа к безопасной и питательной пище, достаточной для нормального роста и развития. Это может быть связано с отсутствием продовольствия и/или нехваткой ресурсов для его получения. В Перу, по данным ФАО (2024), 51,7 % населения испытывают умеренную или острую нехватку продовольствия. Результаты исследования IEP также подтвердили эти тревожные цифры, опубликовав, что более половины населения страны оставались без еды хотя бы один день в течение трех месяцев, а две трети сократили потребление пищи. Люди, испытывающие острую нехватку продовольствия, оставались без еды, а в худших случаях и вовсе обходились без еды несколько дней. Эту группу людей, не получающих достаточного количества пищевой энергии, можно назвать голодающими. Именно голод вызывает необратимые заболевания, такие как анемия. Другие данные, необходимые для понимания этой ситуации: 43,1% детей в возрасте до трех лет страдают анемией (на два пункта больше, чем в 2019 году), а уровень недоедания среди детей в возрасте до пяти лет остается на уровне 11,5%, достигая 20,3% в сельских районах. С другой стороны, по всей стране увеличился процент людей с ожирением - 24,1 населения старше 15 лет (на 1,8 % больше, чем в 2019 году), что также повышает риск хронических неинфекционных заболеваний (Perusan, 2024). Пандемия, недавние войны в Европе, инфляция и глобальный экономический спад, а также изменение климата, высокие затраты на удобрения и сельскохозяйственные ресурсы, грузоперевозки и т. д. оказали сильное влияние на рост цен на продукты питания и их доступность. Однако стоит проанализировать ситуацию с бедностью в Перу с помощью цифр. По данным политолога Марии Розы Боггио, подтвержденным INEI, стоимость базовой продовольственной корзины для одного человека на месяц составляет 251 соле. Кроме того, в докладе INEI (май 2024 года) говорится, что в 2023 году денежная бедность достигла 29 % населения страны. Это эквивалентно 9,8 млн человек, из которых 1,9 млн относятся к категории крайне бедных, поскольку их доход ниже стоимости базовой продовольственной корзины. Компания Midagri, ответственная за проведение этой политики, не имеет никаких инициатив по удовлетворению потребностей семейных фермеров. Точно так же она не имеет связи с Мидисом, в котором нет закона о государственных закупках у семейных фермерских хозяйств, например, для программы Qali Warma. Также нет прямой поддержки общим горшкам, которые решают проблему отсутствия продовольственной безопасности. К сожалению, отсутствие инициатив, профилактических и контрольных мер со стороны государства в целом, а также Конгресса Республики, в итоге оказывается пагубным, поскольку отсутствует политика продовольственной безопасности и безопасности питания, включающая эффективные меры, основанные на обновленной информационной системе для принятия решений. Еще хуже то, что нестабильные заявления и действия политиков отпугивают частные инвестиции. Для создания и мониторинга мер по снижению структурного голода крайне важны технические специалисты, занимающие главные должности. Также крайне важно продвигать такие предложения, как общественные работы с технической поддержкой. Это позволит предотвратить заброшенность продуктивных территорий, обеспечить доход и продовольственную безопасность. Работы сохранятся, а граждане получат доход, чтобы лучше питаться. Продвижение «сельскохозяйственной реакции», которая направляется непосредственно производителю, чтобы он мог инвестировать в средства производства и обеспечить будущее производство, является трансцендентным. С другой стороны, необходимо работать над расширением сельскохозяйственного производства путем обучения мелких фермеров, а также продвигать исследования, которые затрагивают не только сельскохозяйственный сектор, но и правильный маркетинг сельскохозяйственных культур. Наконец, можно разработать предложение о залоговых сельскохозяйственных кредитах для каждого фермера, с оплатой натурой за приоритетные и специальные продукты. В этом смысле часть урожая может быть приобретена государством и направлена на социальные программы, такие как Qali Warma и суповые кухни. Последний, в сочетании с общими кастрюлями, должен быть укреплен, поскольку именно здесь находятся наиболее экономически уязвимые люди. К нынешнему продовольственному кризису вскоре добавится кризис водный. В принципе, на аграрном уровне необходимо сделать две вещи в отношении воды. В перуанском высокогорье важно уважать, сохранять и изучать такие исконные андские традиции, как кохас, то есть посадка и сбор воды. На технологическом уровне решающее значение имеют инвестиции в инфраструктуру и ирригационные системы, а также разработка перераспределения техники орошения по культурам, что позволяет максимально эффективно использовать воду в соответствии с типом культуры. На правительственном уровне, зная, что на севере и юге страны бывают дожди и засухи соответственно, необходимо вести совместную работу с региональными, местными и муниципальными органами власти. Со своей стороны, научные круги также должны внести свой вклад в исследования, связанные с очисткой сточных вод и более эффективным преобразованием соленой воды. Наконец, обычные люди не должны считать само собой разумеющимся, что вода будет у нас всегда, только потому, что мы за нее платим. Если нам повезло, и у нас есть питьевая вода, мы обязаны проверять, нет ли утечек в наших домах, и по мере возможности рационально использовать водные ресурсы. Каждый ответственный человек должен позаботиться о сохранении ресурсов для наших будущих поколений. Нет ли в Перу голода? Да, господа. Да, есть, и он заметен. Решения, принимаемые в пользу продовольственных кладовых и продовольственной безопасности граждан страны, полностью находятся в ведении правительства. Выполняйте свою работу,