Еще одна проблема: беременные девочки и подростки, находящиеся под опекой государства, лишены доступа к услугам в области сексуального здоровья

Перуанское государство находится под опекой более сотни несовершеннолетних матерей или беременных девушек. Это девочки и подростки, которые попали в центры стационарного размещения (CAR) после того, как столкнулись с насилием, заброшенностью или отсутствием защиты со стороны семьи. Однако, оказавшись в государственной системе, обещания всесторонней защиты, похоже, теряют свою силу из-за несоблюдения протоколов, отсутствия взаимодействия между учреждениями и новых форм повторной виктимизации. Информация Министерства по делам женщин и уязвимых групп населения (MIMP), полученная газетой La República на основании закона о прозрачности, показала, что до 2025 года по меньшей мере 112 несовершеннолетних матерей или беременных девочек оставались в специализированных CAR по всей стране. Эти центры — всего 11 — сосредоточены в основном в Лиме, Хунине и Лорето. Пробелы в оказании помощи. По словам специалистов, за этими цифрами стоят несовершеннолетние, которые по-прежнему сталкиваются с серьезными пробелами в комплексной помощи, охране сексуального и репродуктивного здоровья и психологической поддержке. «Государство выступает в роли родителей и должно дать гарантии для обеспечения благополучия. Когда предлагаемое уже не соответствует надлежащим стандартам, открывается путь для злоупотреблений», — предупредила нашему изданию Сусана Чавес, директор PROMSEX. Эксперт отметила, что ситуация особенно критична в случае беременных девочек и подростков, многие из которых ранее подвергались сексуальному насилию. Она пояснила, что защита не может сводиться исключительно к наблюдению за течением беременности или предоставлению временного жилья. «Дело не только в том, сохранит ли девочка беременность или нет. Необходимо обеспечить её здоровье, возвращение в школу, психологическую помощь и восстановление её жизненных планов», — отметила она. Серьезные пробелы, несмотря на протоколы. В системе действительно существуют нормы. Или, по крайней мере, документы, которые на бумаге обещают комплексную защиту. Директивным постановлением № 153-2023-MIMP DGNNA был утвержден «Протокол доступа к медицинской помощи для беременных девочек и подростков, лишенных родительской опеки или находящихся под угрозой ее потери». К этому добавляются другие действующие руководства и директивы. Однако проблема заключается не в отсутствии норм, а в их неэффективном внедрении. Само MIMP признает, что подразделения специальной защиты (UPE) не предоставляют несовершеннолетним комплексных консультаций по вопросам сексуального и репродуктивного здоровья, включающих все предусмотренные законом альтернативы, такие как терапевтический аборт. Это свидетельствует о том, что, несмотря на существующие руководящие принципы, на практике сохраняются серьезные пробелы в информации, сопровождении и эффективном доступе к репродуктивным правам. Согласно протоколу, ответственность за применение технических рекомендаций по терапевтическому прерыванию беременности возлагается на Министерство здравоохранения, несмотря на то что несовершеннолетние находятся под опекой Inabif — программы Министерства по делам женщин и детей (MIMP). Министерство сообщило нашей газете, что его компетенция ограничивается осуществлением процедуры в связи с отсутствием семейной защиты детей и подростков, но не предоставлением рекомендаций или помощи, непосредственно связанных со здоровьем. «Когда возникает ситуация, связанная с ущербом для здоровья несовершеннолетних, мы взаимодействуем с медицинскими учреждениями, ответственность за которые несет Министерство здравоохранения», — указало ведомство в заявлении, направленном для данного отчета. Они добавили, что комплексная помощь оказывается «в рамках их директив и протоколов». Однако специалисты отмечают отсутствие реального доступа к информации. По мнению Сусаны Чавес, это упущение представляет собой серьезное нарушение прав. «Девочки подвергаются риску, когда их принуждают продолжать беременность», — заявила она. Специалист добавила, что система по-прежнему функционирует фрагментарно, что наносит ущерб несовершеннолетним. SOAT и водительские права, по данным AAP, — неэффективный механизм. По мнению Паолы Миранды, специалиста по правам человека, проблема заключается также в том, что помещение в детские дома по-прежнему часто используется в качестве меры реагирования на случаи насилия или отсутствия защиты, хотя, согласно международным стандартам, это должно быть исключительной и временной мерой. «На практике это становится одним из первых средств, к которым прибегает система, тогда как должно быть последним», — отметила она. Ситуация становится еще более деликатной в случае беременных подростков или матерей. Как она пояснила, длительное пребывание в учреждениях может усугубить эмоциональные и психологические проблемы тех, кто уже пережил насилие ранее. Миранда также напомнила, что, как только государство берет на себя опеку над несовершеннолетним, оно также принимает на себя полную ответственность за его здоровье, образование, неприкосновенность и развитие. «Имеет место невыполнение обязательств и повторная виктимизация. Многие из этих девочек попадают сюда после перенесенного сексуального насилия и нуждаются в дифференцированном подходе с учетом гендерных аспектов и перенесенной травмы, в психологической поддержке и помощи квалифицированного персонала», — подчеркнула она. Незаметные для государства. Несмотря на риск, которому они подвергаются, эта тема практически отсутствует в политической дискуссии. Ни партия «Фуэрса Популяр», ни коалиция «Вместе за Перу» не предлагают в своих предвыборных программах конкретных мер, направленных на обеспечение благополучия несовершеннолетних, находящихся под опекой государства. Этот пробел становится еще более очевидным на фоне громких случаев, таких как скандальный «приют» Милагрос Хауреги, где были выявлены факты жестокого обращения. Эксперты предупреждают, что внимание обычно сосредоточено на единичных эпизодах, а не на структурных условиях, которые способствуют продолжению насилия. Между тем беременные подростки или матери продолжают жить в системе, которая, хотя и обещает комплексную заботу, по-прежнему вызывает вопросы относительно того, как она обращается с теми, кого обязана защищать. Подписывайтесь на La República в WhatsApp! Подпишитесь на наш канал со своего мобильного телефона и получайте самые важные новости из Перу и всего мира в режиме реального времени.