Вернуться к январю 2022 года, автор Сесар Азабаче Караччоло

В январе 2022 года Педро Кастильо все еще занимал свой пост. Коррупционные скандалы в его правительстве разразились несколькими месяцами ранее, в ноябре 2021 года, после обнаружения дома на улице Сарратеа. Страна пережила несколько кризисов, связанных с делом Odebrecht, которые затронули Толедо, Гарсию, Хумалу и Кучински. Вискарра потерял свое правительство, окруженное обвинениями в коррупции. Меринолос проиграл из-за гибели двух молодых демонстрантов в ноябре 2020 года. Выборы 2021 года довели политическую напряженность до пароксизма поляризации, из которого мы до сих пор не вышли. В этой сложной обстановке прокурор Авалос, не без важных нюансов, решил сохранить правовую доктрину, сложившуюся в прокуратуре более чем за двадцать лет: какими бы серьезными ни были обвинения против Кастильо, расследование в отношении него может быть начато только по окончании срока его полномочий, в июле 2026 года. Спустя несколько месяцев, в мае 2022 года, прокурор Санчес решил отказаться от этой доктрины. Он установил, что любой человек, занимающий пост президента, может быть подвергнут расследованию, по крайней мере, в рамках предварительной процедуры, даже если официальное обвинение ему не будет предъявлено до конца срока его полномочий. Верховный суд в июне 2022 года и Конституционный суд в апреле 2024 года признали новую доктрину действительной: прокуратура должна иметь возможность проводить предварительное расследование в отношении того, кто занимает пост президента, даже если она не может предъявить ему обвинение. Однако в июле 2024 года Дина Болуарте, уже занимавшая пост президента и подвергшаяся нескольким прокурорским расследованиям, попросила Конституционный суд вернуться к прежней доктрине, от которой отказались в мае 2022 года, когда дела против Кастильо набрали обороты и он попытался бежать в Мексику. Запрос обсуждался на слушаниях в четверг 24 числа этого месяца и может быть разрешен в любое время. Защиту Болуарте, кстати, в данном случае поддерживает нынешний омбудсмен, который является бывшим членом Peru Libre, партии, которая привела Кастильо на пост президента. Конгресс, который в мае 2022 года одобрил смену доктрины, теперь хранит молчание. После попытки переворота в декабре 2022 года, после ряда запутанных и несовершенных процедур, Кастильо оказался в тюрьме. Сегодня он предстал перед первым из нескольких судебных процессов. Весь юридический каркас, позволивший заключить его в тюрьму, хотя и не без изъянов, был построен на основе решения прокурора Санчеса, принятого в мае 2022 года. Если бы Конституционный суд согласился с Болуарте, он так или иначе дал бы понять, что расследование в отношении Педро Кастильо до декабря 2022 года было незаконным. Ему пришлось бы отказаться от доктрины, которую он признал всего несколько месяцев назад, в апреле 2024 года. Тем самым Конституционный суд оставил бы в покое уголовное преследование Кастильо. Все они были построены на результатах расследований, проведенных Генеральной прокуратурой в период с мая по декабрь 2022 года. Единственным способом для Болуарте выиграть это состязание, не уступив Кастильо незаслуженную победу, было бы навязать, причем совершенно произвольным образом, решение, применимое только к ней самой, исключая всех других лиц, ранее занимавших этот пост, Любому человеку, имеющему хотя бы минимальное представление о том, что такое закон и справедливость, должно быть ясно, что использование Конституционного суда для диктовки правил сугубо личного характера, применимых только к действующему президенту, подтверждает, что мы имеем дело с режимом, построенным на капризах. Я даже могу представить себе защиту, которая попытается оправдать разницу, утверждая, что «Болуарте - это не Кастильо». Но при тщательном изучении фактов это не подтверждается. Ни один из них не пришел к власти с четким представлением о правительстве или государственной политике. Ни один из них не представляет структурированную политическую позицию. Оба использовали власть для организации сетей частного влияния. Однако у Болуарте есть то, чего никогда не было у Кастильо: поддержка большинства в конгрессе, которое разделяет его видение политики как пространства для осуществления капризов. Очевидно, что все это не оправдывает ее и только ее возвращение институционального иммунитета, которого президент лишился в мае 2022 г. Болуарте просит Конституционный суд при разрешении ее дела косвенно установить, что ее предшественник, освобожденный от должности в ходе процесса, инициированного прокуратурой, никогда не должен был быть под следствием как якобы ответственный за преступления, в которых его обвиняют. Он, образно говоря, просит всю систему вернуться в январь 2022 года, когда Кастильо еще был президентом, а обвинение утверждало, что он не может быть под следствием, но в январе 2022 года Кастильо был президентом. Болуарте им не был. Впечатляет, что его защита не осознает парадоксальность выбранного им пути. И на кону стоит не просто судьба расследования, а обоснованность правовой доктрины, призванной ограничить использование президентского поста в качестве платформы для коррупции. Отказаться от нее не должно быть так просто.