Влияние политики Трампа на Латинскую Америку и мир, Диего Гарсия Саян

Инаугурационная речь Трампа соответствовала ожиданиям: она была направлена против всего мира, и не только против Латинской Америки, с директивами о выходе США из Парижского соглашения по климату и Всемирной организации здравоохранения, а также о том, что США «превыше всего» и не подчиняются никаким правилам. Тем временем Европа явно дистанцируется: президент Еврокомиссии Урсула фон дер Ляйен заявила в Давосе, что изменение климата остается в центре глобальной повестки дня, что Парижское соглашение «остается лучшей надеждой для всего человечества» и что «Европа будет придерживаться курса и продолжать работать со всеми странами, которые хотят защитить природу и остановить глобальное потепление». И даже военную квалификацию для наркокартелей, намекая на то, что это может узаконить возможные военные вторжения США. Свое послание он завершил симптоматичной и показательной фразой: «Ничто не встанет на нашем пути». Наш регион - и весь мир - принял эту фразу к сведению, оставив пока «в воздухе» вопрос о вмешательстве в дела Панамы с целью восстановления контроля над каналом. Но все, что было сказано ранее, не было изменено: угроза «имперской» интервенции в Панаму, таким образом, сохраняется. И над неотложностью последовательной латиноамериканской реакции необходимо работать уже сейчас. Зная, к тому же, что для Трампа Латинская Америка - это, прежде всего, пространство для противостояния или, скорее, неуместности, он открыл волнующие фундаментальные вопросы: «Нам не нужна Латинская Америка», отвечая бразильскому корреспонденту на вопрос об отношениях с Латинской Америкой, он высказался прямо и откровенно: «Они нуждаются в нас больше, чем мы в них»..... «Мы в них не нуждаемся». В действительности же он «завершил» серию объявленных действий, руководствуясь одной логикой: конфронтацией. Вопрос о том, есть ли у США «потребность» в Латинской Америке, можно обсуждать. Но нет никаких сомнений в том, что торговля с Латинской Америкой является важнейшей - и необходимой - частью экономической динамики США. Латиноамериканский экспорт в США - важная часть американского «внутреннего рынка»: сельскохозяйственная продукция для потребления, сырье, такое как медь, железо и нефть, и даже автомобили и запчасти. Но ответные меры Трампа, если он осуществит свои угрозы, будут соответствовать классическому и устаревшему протекционизму против правил свободной торговли. Начиная с Мексики, в отношении которой, наряду с Канадой и Китаем, с 1 февраля будут повышены тарифы. Одно из «обоснований» для этого не имеет ничего общего с «торговлей»: предполагаемое отсутствие миграционного контроля. Проблема выходит за рамки Мексики или Канады. Ведь фундаментальное объяснение «большого и постоянного дефицита торгового баланса» связано не с миграцией, а с производительностью. И вот на первый план выходит классический, упрощенный и устаревший протекционизм, господствовавший до появления Всемирной торговой организации (ВТО), а значит, и прямой переход к устаревшим протекционистским мерам против правил и стандартов ВТО. Как многие и опасались, он выложил на стол центральную часть своей повестки дня: торговую войну, которая начнется в феврале. Если она пойдет вразрез со стандартами и правилами, регулируемыми ВТО, это откроет широкий сценарий глобального противостояния. Отбросив даже то, что было согласовано в двусторонних соглашениях о свободной торговле (например, действующее с Перу с 2006 года), и сосредоточившись только на предполагаемом торговом дефиците, Трамп объявляет о начале глобальной торговой войны. Это беспрецедентно, так как подобные тревожные заявления должны вызывать быструю и последовательную реакцию со стороны пострадавших стран с подачей соответствующих жалоб в ВТО, используя установленные там правила и процедуры. Открытый вопрос, который так или иначе затрагивает всю Латинскую Америку, а не только Мексику.,И Панама,Неприемлемые угрозы захватить Панамский канал уже нашли отклик у видных выразителей латиноамериканских настроений, таких как четкий и решительный манифест, опубликованный несколько дней назад десятками бывших министров иностранных дел и политических лидеров региона.,Я участвовал в сборе подписей и одобрений этого важного манифеста и должен сказать, что на меня произвела очень позитивное впечатление общая готовность практически всех, с кем велись консультации, немедленно подписать его. Это знак времени и потенциал того, что должна сделать Латинская Америка: мы в регионе можем - и даже обязаны - сформулировать не только «манифесты», но и важные стратегические действия, которые могут включать, например, международный судебный процесс в Международном суде против имперских притязаний Трампа: миграционная «угроза»: массовые высылки запрещены международным правом. Это вопрос, за которым Латинская Америка должна пристально следить и по которому она могла бы выступать с инициативами: путем подачи дел в ООН и Межамериканскую систему. Другой «приказ» Трампа - отменить право на гражданство по рождению в США - является мерой, полностью противоречащей конституции этой страны, и представляет собой серьезную проблему для нашего региона, вышедшего из диктаторских режимов и жестокостей. И снова: в центре внимания - права человека. С продвижением действий в межамериканской и универсальной системах. Ведь угрожающими мерами, подобными тем, о которых объявил Трамп, он рано или поздно посадит свою страну на скамью подсудимых»,