Феномен «Эль-Ниньо»: задержки в проведении профилактических работ усугубляют экономические риски, предупреждают Capeco и IDIS

Возможное возникновение явления «эль-ниньо» умеренной или сильной интенсивности в период с конца 2026 года по начало 2027 года вновь свидетельствует о пробелах, которые по-прежнему существуют в стране в сфере предотвращения бедствий. По мнению президента Института устойчивого промышленного развития (IDIS) Хесуса Салазара Ниши, проблема заключается не только в незавершенных строительных работах, но и в способности государства принять превентивные меры до наступления стихийного бедствия. В интервью газете «La República» он отметил, что, хотя перуанская экономика демонстрирует устойчивые макроэкономические показатели, в сфере государственного управления по-прежнему существуют серьезные слабые места, которые могут усугубить последствия сурового климатического явления. «Наша экономика демонстрирует заметную устойчивость: по состоянию на апрель этого года рост составил 3,6 %, в мае наблюдался рост налоговых поступлений на 17,7 %, а также устойчивое сокращение бюджетного дефицита. Однако эта благоприятная финансовая ситуация контрастирует с глубокой озабоченностью по поводу технического паралича, который вызовут смены руководства на всех трех уровнях власти», — заявил он. Как он пояснил, смена региональных губернаторов и мэров, запланированная на январь 2027 года, может совпасть с периодом наибольшей интенсивности явления «Эль-Ниньо», что повлияет на непрерывность работ по предотвращению и ликвидации последствий., В связи с этим он счел необходимым обеспечить стабильность состава технических команд таких ведомств, как Национальное управление по инфраструктуре (ANIN), Национальный институт гражданской обороны (INDECI) и Национальная служба метеорологии и гидрологии (Senamhi). Кроме того, он заявил, что новому правительству следует уделить приоритетное внимание освоению 4 160 млн солей из дополнительного кредита, предназначенного на капитальные расходы и меры по предотвращению, с целью ускорения реализации мероприятий до наступления периода наибольшего риска. Салазар также выразил озабоченность низким уровнем исполнения бюджета в ряде северных регионов страны, именно тех, которые наиболее подвержены данному явлению. Он напомнил, что к середине года в Тумбесе выполнение проектов по предотвращению стихийных бедствий составило всего 2,6 %, а в Пиуре — лишь 28,3 %. Наибольший экономический риск сосредоточен в сфере промышленности, рыболовства и агроэкспорта. Руководитель добавил, что первичная перерабатывающая промышленность станет одной из наиболее уязвимых отраслей из-за миграции анчоуса, вызванной повышением температуры моря, что повлияет на производство рыбной муки и рыбьего жира. К этому добавятся потери агропромышленности из-за теплового стресса, поразившего экспортные культуры, такие как авокадо сорта «Хасс», манго и лимон, в то время как непервичная промышленность, например текстильная отрасль, столкнется со снижением внутреннего спроса из-за отсутствия выраженной зимы. Среди наиболее уязвимых объектов — торговый центр Гамарра, где, по оценкам IDIS, отсутствие холодного сезона может привести к убыткам в размере около 600 млн солей из-за падения продаж верхней одежды., Салазар добавил, что сильное явление «Эль-Ниньо» также нарушит работу национальных логистических цепочек, затрудняя транспортировку сырья и готовой продукции, как это уже происходило во время предыдущих эпизодов.," «Сильное явление Эль-Ниньо приведёт к сбою в работе логистической и трудовой систем, повторив коллапсы 2017 и 2023 годов, когда нарушение работы дорожной инфраструктуры прервало поток сырья и готовой продукции», — заявил он., Феномен «Эль-Ниньо» может привести к убыткам в размере 5 млрд долларов США. Президент IDIS оценил, что сильное явление «Эль-Ниньо» снизит экономический рост в период с 2026 по 2027 год примерно на два процентных пункта, что эквивалентно убыткам в размере около 5 млрд долларов США в стоимости производства., Кроме того, он отметил, что сокращение предложения сельскохозяйственной продукции вновь окажет давление на цены на продовольствие, в результате чего инфляция превысит целевой диапазон Центрального резервного банка. «Вопрос не в том, ударит ли нас это явление, а в том, будем ли мы готовы смягчить удар», — подчеркнул он. Сумма в 596 миллионов не отражает его влияния на бюджетные счета. В свою очередь, Гвидо Вальдивия согласился с тем, что последствия этого явления выйдут далеко за рамки поврежденной инфраструктуры. По его словам, доходы тысяч мелких фермеров, рыбаков и представителей других производственных отраслей могут пострадать, что отразится на занятости и поступлениях в бюджет. Как Capeco, так и IDIS сошлись во мнении, что стране необходимо отказаться от реактивного подхода к ликвидации последствий бедствий и укрепить постоянную политику в области предотвращения, территориального планирования и обслуживания инфраструктуры. Если в ближайшие месяцы не удастся сократить отставание в реализации проектов, Перу не только столкнется с более значительным материальным ущербом в случае сильного явления «Эль-Ниньо», но и испытает серьезные последствия для экономического роста, промышленного производства, занятости и стабильности цен.